【改革開放40週年】40個"第一"之全國第一本林權證

中國新聞來源：人民日報 2018年11月05日 05:03 A-A+
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　　“拿到這個小本本，林地回了家，就像吃了一顆‘定心丸’！” 回憶起當年林改那一幕，福建省武平縣捷文村村民李桂林仍內心激動。2001年12月30日，他領到了全國第一本林權證。

　　17年前的捷文村，村子不大，林多地少，164戶632人，山林有2萬多畝。

　　“當時山林是集體的，村民要用錢，就上山砍幾棵樹，頭腦靈活的搞木材加工，才長到碗口粗的樹就砍了。”李桂林回憶説，那時的山林亂砍濫伐，基本管不住。

　　靠山吃山，沒有改變村民的窮日子。2001年6月，武平縣選取捷文村開展林權改革試點。

　　消息一齣，山村沸騰了。但要改革，怎麼改？山怎麼分，由誰來分？

　　李桂林記得，當時村幹部挨家挨戶上門，問情況、聽意見，最後決定“山要平均分，群眾自己分”，將集體山林承包到戶。緊接著，村幹部帶著測繪人員走遍全村每座山頭，為164戶人家勘定分界、勾畫四至。

　　“分山到戶那天，村裏人的高興勁兒不亞於當年的分田到戶。”李桂林説。

　　通過這次林改，李桂林分到了259畝山林。山定權、樹定根、人定心。全家人開墾荒山，種下了毛竹、竹筍、杉木，發展起林下經濟。幾年下來，一家人告別了貧困，到2004年，蓋起了三層小樓。“每年光筍、竹收入就有兩三萬元，還有林下的藥材，養的雞鴨、蜜蜂，收入不知翻了多少！”

　　集體林權制度改革逐步在全國推開，還山於民、還利於民，農村生産力迎來又一次大解放。截至目前，全國確權集體林地面積27.05億畝，發放林權證1.01億本，1億多農戶直接受益，“活樹變活錢、資源變資本”，3000多萬林農在家門口創業就業。林改，拓展了農民增收新渠道，開闢了林業發展新天地。

　　分林到戶後的捷文村不斷拓路，率先開展林權抵押貸款，組建林業專業合作社，開展山林流轉，沉寂的大山活了。

　　林改好不好？亂砍能不能管住？農民能不能富？捷文村用實踐做出了回答。10多年來，全村未發生一起盜伐林木案件，未出現一起涉林糾紛，森林覆蓋率達到84.2%，比林改前增長6.2個百分點，農民年人均純收入達到1.5萬元。

　　“不砍樹，林農也能富。”70多歲的李桂林還常到自家林子裏轉轉，呵護這座“綠色銀行”。他説，昔日“砍樹人”如今成了“看樹人”，林子成了村民的“搖錢樹”，村民的生活一天一個樣。

　　如今的捷文村，青山翠綠，座座新居掩映在綠蔭中，不少人家有了小汽車。小山村的變遷，是“綠水青山就是金山銀山”的最好印證。

　　本報記者 趙永平