【治國理政新實踐·浙江篇】杭州打造亞太地區重要國際門戶"中環"繞城通道明年開建

中國新聞來源：都市快報 2016年12月02日 20:32 A-A+
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　　小河路湖州街交界處的大河造船廠原址上，正在建一幢4層紅色鏤空房子，從空中看，像一個“之”字。它的官方名字叫杭州水陸交通集散服務中心，明年就能投入使用，不但能滿足公交、遊船、公共自行車、私家車等多種交通工具的零距離換乘，還建了電影院、書店、餐館、兒童主題樂園，供大家休閒。

　　昨天下午，省委常委、市委書記趙一德等市領導來到服務中心調研考察，詳細了解建設情況，並聽取了市交通局關於杭州“十三五”交通發展工作彙報。

　　“交通，一頭連著千家萬戶，一頭連著發展大局，是現代社會的血脈和杭州未來發展的命脈。”調研後的座談會上，趙一德書記説，謀劃“十三五”交通發展，要謀得深、謀得遠、謀得實。

　　謀得遠就是要算大賬，著眼未來二十年、五十年;謀得深就是要細化方案、把項目做精;謀得實就是要考慮與民生相結合，讓老百姓獲得實實在在的實惠，要堅持城市空間規劃、道路交通規劃、建設規劃協同佈局，一張藍圖繪到底。

　　趙書記説，杭州迎來了新的發展機遇，我們要紮實補齊補好交通基礎設施短板，全面提升交通規劃建設管理水平，加快構建現代綜合交通運輸體系，讓全市人民出行更加便捷舒適，為加快城市國際化、建設世界名城提供有力支撐。

　　“十三五”時期，是杭州綜合交通新一輪大發展關鍵時期，杭州的目標是打造亞太地區重要的國際門戶，如何實現?密碼四位數——“5495”。

　　即推進大通道、大網絡、大樞紐、大公交、大物流等綜合交通“五大建設”;進一步完善綜合一體的交通設施系統、安全便捷的運輸服務系統、互聯共享的智慧交通系統、綠色低碳的生態交通系統等“四大系統”;實施航空拓展工程、軌道成網工程、路網加密工程、水運復興工程、樞紐融合工程、公交優先工程、物流通達工程、綠色智慧工程、産業培育工程等“九大交通工程”建設;通過300多項交通基礎設施建設，“十三五”期間實現綜合交通固定資産投資5000億元。

　　我們選其中幾個重點，仔細和大家説説。

　　機場擴容提升

　　兩條地鐵線連著蕭山機場

　　作為航空樞紐，今年上半年，蕭山機場旅客吞吐量為1530.37萬人次、起降航班12.23萬架次，同比分別增長13%和10%，客、貨、航班架次三大指標增幅在全國十大機場中分別位列第1、第1、第2名。預計到今年年底，機場旅客吞吐量將突破3000萬人次。

　　而且隨著國際知名度的顯著提升，目前，杭州的國際航點超過了40個，輻射亞洲，直達北美、歐洲、大洋洲。

　　“十三五”期間，蕭山機場有兩個“重頭戲”。

　　一個打造國際級門戶機場，到2020年底前，國際及地區通航點會達到50個，通達五大洲。

　　旅客吞吐量也將穩步增加，預計到2020年，全年的旅客吞吐量爭取達到4150萬人次，容量接近飽和。因此，“十三五”期間，杭州機場還將積極謀劃機場第三跑道建設，力爭2022年之前啟動建設，2025年前建成使用。

　　二是地鐵接駁。

　　杭州地鐵三期即將批復，根據這兩天在杭州公共資源交易網上的招標信息，地鐵1號線三期起點位於下沙江濱站(不含)，終點蕭山機場站，並且遠期與7號線換乘。

　　之前，杭州就有計劃，要在2022年亞運會之前，建好三期10條地鐵線。招標信息透露了什麼?

　　詢問了杭州地鐵集團相關負責人，他們表示，這次1號線三期的招標只是勘測先行，一旦獲批後就可以立即進行下一道工序，建設週期也會相應縮短。

　　根據送審的杭州地鐵三期規劃，1號線三期從下沙江濱站出發，穿過錢塘江後，主要沿規劃港城大道、規劃臨鴻南路敷設，最後到達蕭山機場站。

　　除此之外，還有一條7號線也是機場線，規劃起于吳山廣場站，經上城、江幹、濱江、蕭山四個行政區至大江東新城的江東二路，中途經過蕭山機場和1號線三期換乘。

　　這兩條機場線在線路規劃上有什麼講究?

　　杭州市發改委交通處的負責人解釋，1號線三期和7號線都不能算作機場專線，只是兩條通往機場的線路。

　　7號線的走向，是考慮遊客下飛機後可以直接進入西湖景區、吳山商圈，而且一路經過奧體、錢江新城、城站，讓商務客流、景區旅遊客流、火車站的換乘客流都能輕鬆到達。

　　1號線三期則是方便武林廣場、杭州東站、客運中心以及市區到機場，也讓機場與鐵路、公路的交通對外有個連接，杭州市周邊的人，嘉興、海寧可以坐高鐵來杭州換飛機就很方便。

　　“這次三期同步報上去兩條機場線，是想做個雙保險，能不能全部批復目前還是未知數。”杭州地鐵集團相關負責人表示，“目前，杭州地鐵已經覆蓋了火車站、汽車客運中心等交通樞紐，一旦連通機場，就意味著地鐵線網覆蓋所有交通樞紐。也就是説，從機場出發，可以抵達杭州城區，甚至是周邊城鎮的各個角落，這對杭州的國際化進程也有著重要的影響。”

　　目前，三期規劃已通過國家發改委審批，進入國家住建部等待最後的簽署流程，最終批復結果還要再等等，這個月內出臺應該沒問題。

　　建德千島湖、城西要建通用機場

　　一大批小的通用機場也將在“十三五”期間拔地而起。

　　通用航空機場是專門承擔除旅客運輸和貨物運輸以外的其他飛行任務，比如公務出差、空中旅遊、空中表演、空中航拍、空中測繪、農林噴灑等特殊飛行任務。

　　目前，建德千島湖通用機場跑道已經完成一期新增50畝面積擴建工程任務。整個工程完工後，機場通用跑道將從500×18米增加到800×30米，可容納小運12、運貨5、賽斯納208等固定翼飛機的安全起降與著落運行。

　　城西科創大走廊內，一個佔地面積22萬平方米、總投資約20億元的城西通用機場，也已納入規劃。主要用途是服務小型公務機、短途航空運輸，遠期在有條件的情況下，還將考慮提升為一類通用機場。

　　“杭州中環”明年來了

　　明年工作的重中之重，是要推進“八路一河一環”等10項重大交通基礎設施項目建設。

　　八路:建成杭金衢高速公路拓寬工程，續建杭州繞城西復線、臨金高速國高網，開工建設千黃高速公路、杭寧高速改擴建工程、臨金高速公路省高網段，加快推進杭紹甬高速公路、杭金衢高速至杭紹臺高速聯絡線前期工作。

　　一河:京杭大運河浙江段三級航道整治工程，全面實施“二航道”建設。

　　一環:在杭州繞城高速和杭州二繞之間，再規劃修建一條繞城通道。

　　這條繞城通道暫定名“杭州中環”，共分A、B、C三段，全長188公里，沿線串起臨平副城、瓶窯組團、良渚組團、余杭組團、臨浦組團、瓜瀝組團、大江東新城、副中心城區以及紹興、海寧等都市圈城市，杭州市區範圍內的30多個街道(鎮、鄉)，通過杭寧高速、杭新景高速、杭徽高速、杭金衢高速、滬杭高速、杭甬高速、申嘉湖杭高速、杭浦高速、杭長高速、杭紹甬高速(規劃)等高速路網，串聯起已經通車的杭州繞城高速和在建的杭州二繞，形成一個如雷達狀的高速路網。