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9月3日下午,習近平主席在G20工商峰會(B20)開幕式上發表主旨演講,明確提出“中國希望同各方一道,推動杭州峰會開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方,推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路”。習主席的講話,清晰傳遞出對世界經濟的中國判斷和對全球經濟治理的中國構想。
行勝於言。面對外界對中國經濟走勢的質疑,對於中國能否把改革開放推進下去、能否避免陷入“中等收入陷阱”,中國用實際行動做出了回答。習主席在演講中,明確傳遞出對中國經濟的信心,“我們有信心、有能力保持經濟中高速增長”,並莊嚴宣告“繼續在實現自身發展的同時為世界帶來更多發展機遇”。正如一些觀察家所言,眼下恐怕找不出比中國更好的國家來傳遞關於經濟未來的信心。
站在新的歷史起點上的中國,並非要營造自己的後花園,而是要建設各國共享的百花園。正如習主席在演講中指出,今年G20“首次把發展問題置於全球宏觀政策核心位置”。儘管在往年的G20峰會上,各國領袖一再表態:全球經濟治理體系的改革和重構已經成為國際社會的廣泛共識。但這種表態幾乎淪為“紙上談兵”。在過去的八年裏,最初因金融危機而誕生的G20高效協作漸漸消退,各國都抱持自有的改革主張。而中國,正在努力將G20拽回全球化的“初心”。這背後傳遞出全球經濟格局正在發生有趣、深刻的變化。
可以肯定的是,當前的全球經濟治理框架無法適應全球經濟格局的深度變化。全球經濟實力的向東遷徙,也許比中國人自己預料的更加來勢洶洶。而以佈雷頓森林體系(Bretton Woods system)為標誌的原有治理體系,面對2008年來全球經濟實現難題一籌莫展——貿易投資保護主義一再抬頭,貿易投資增長滑坡,過度量化寬鬆政策致使全球流動性氾濫等等。此外,經濟的發展也很難在地區政治和社會問題中獨善其身。全球格局的這種深度變化,正是習主席在講話中指出的“人類命運共同體意識”的大背景。
今天,完善全球經濟治理仍然是實現全球經濟增長的唯一齣路。G7已顯出頹勢,而G20的整體緊密度尚遠遠不及G7。發展中國家都希望由富國俱樂部主導的全球治理架構得以調整,相互依存的各國可以更平等參與。在經濟全球化的今天,沒有與世隔絕的孤島。全球經濟治理應該以合作為動力,各國加強溝通和協調、發揮夥伴精神、齊力扭轉全球化頹勢是必然選擇。正如習主席所言,“夥伴精神是二十國集團最寶貴的財富,也是各國共同應對全球性挑戰的選擇。”
共同完善全球經濟治理是一項波瀾壯闊的使命,它具有極為廣泛的實際利益。中國更像一座“橋梁”:作為世界第二大經濟體和最大的發展中國家,由它扮演協調人角色、推進全球經濟治理改革是最合適不過的。本次杭州峰會將圍繞“創新、活力、聯動、包容”的大命題,對推進全球治理改革發起開放性大討論。短短兩天的峰會不一定能立馬解決世界經濟的難題,但它無疑會留下一個清晰的印跡:中國正努力把世界拉回聯動協作的大軌跡,與各國攜手構建人類命運共同體。
B20即將結束、G20大幕正在徐徐開啟。此刻,全球目光投向杭州、聚焦中國,靜候杭州峰會開出推動世界經濟增長和發展的良方,重新燃起對全球化的強力信心並推動各國合力改進全球經濟治理。
誠如斯言:大家都好,世界才能更美好。
(作者係中國人民大學重陽金融研究院研究員 陳晨晨)