治國理政新實踐四川篇：政策套餐補強民族教育

中國新聞人民日報 2016年03月21日 17:04 A-A+
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　　本報成都3月19日電 （記者張忠、王明峰）“好政策一個接一個啊！女娃子上學趕上了最新的。”説話的藏族老人李布呷家住四川省雅江縣呷拉鄉，早年家境貧困，兒女們念完小學三年級就輟了學。眼下，12歲的孫兒在鄉里寄宿制小學上六年級，每月拿170元生活補助，外加每天一頓免費營養餐；15歲的外孫女在縣城雅江中學讀高一。

　　李布呷口中的“最新”，是指普通高中免除學費、免費提供教科書。去年起，雅江縣所在的甘孜藏族自治州啟動實施這項教育惠民新政，州、縣兩級當年新增財政開支2200多萬元，全州高中階段毛入學率提高6.5%。而在四川省內最早實施這項政策的阿壩藏族羌族自治州，高中毛入學率3年提高17.5%。

　　今年春季學期起，四川將“雙免”政策覆蓋全省少數民族地區，定向擴容的還有免除3年學前教育保教費，直接惠及11萬多名高中學生、近30萬名幼兒。“保障兩項政策順利實施，省、州（市）、縣三級財政每年支出5億元以上。”四川省教育廳民族教育處處長蔡存明説，“這意味著民族地區在省內率先實行15年免費教育。”

　　“補短板，強根基，決不讓一個少數民族地區掉隊。”早在2009年，四川啟動實施藏區“9+3”免費教育計劃，即在9年義務教育基礎上，每年組織1萬名初中畢業生和未升學的高中畢業生，到內地學校免費接受3年中等職業教育。

　　“要不是‘9+3’計劃，我現在還在山上放牧挖藥材呢。”阿壩州藏族姑娘仁真旺姆在瀘州市職業技術學校接受了3年免費教育，學校免除、補助其費用總計2萬元，都由政府承擔。如今已是阿壩縣一名鄉政府民政助理員的仁真旺姆，月收入4500元，為困難家庭撐起了一片天。

　　“一人成才就業，全家拔掉窮根”，“9+3”計劃實施7年來，四川統籌投入專項經費25.7億元，4萬餘名畢業生初次就業率達98%。2014年起，“9+3”實施範圍擴至大小涼山彝區，已有1萬餘名彝區學生在校就讀。“這一模式彌補了民族地區職教短板，近九成學生來自農牧民家庭，基本實現應讀盡讀、應助盡助。”省教育廳負責同志説。

　　通過實施民族地區教育發展十年行動計劃、教育振興專項計劃、教育扶貧提升工程等，四川藏區、彝區教育基礎設施顯著改善。過去5年，四川省累計投入上百億元，其中新建、改擴建寄宿制學校達2000余所，現代教育網絡也快速進入藏鄉彝寨，地區、城鄉教學差距逐漸縮小。甘孜州近年累計籌集3億多元用於信息化建設，近九成鄉中心校以上學校接入光纖，同步分享成都優質教學資源。

　　政策疊加，久久為功。過去5年，四川省民族地區中小學生及在園幼兒增加106萬人。力爭到2020年，民族地區基本公共教育服務達到全省平均水平。