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3月22日出版的《人民日報》發表該報記者許志峰、鄧圩、蔣雲龍的文章《養老金投資 如何保安全》。
文章稱,根據人社部統計,截至2011年年底,我國養老保險基金累計結余約1.9萬億元,目前這些養老金主要用於購買國債和存入銀行,扣除通貨膨脹率,10年年均收益率為負數,對地方養老金進行投資運營無疑將更有利於其保值增值。
文章稱,人社部副部長胡曉義此前曾表示,養老金結余資金要通過安全投資,實現保值增值。隨著資金積累的增加,應當考慮採取措施避免貶值。胡曉義強調,社會保險基金的投資,必須把安全放在第一位,是在確保安全的前提下爭取在一個較長週期內實現保值增值。投資有多種選擇,但都必須符合安全第一、收益穩定、全部收益用於參保人這幾條基本原則。
文章還稱,西南財經大學保險與社會保障研究中心主任林義表示,基本養老保險基金和社保基金委託的企業年金及其本身管理的戰略儲備基金不太一樣。它和我國社保體系的運轉直接關聯,不能出一點差錯,所以安全性應該放在第一位。如果社保基金投資業績與風險控制不好,會直接影響社會公眾對社會保障制度的信心,這是一個需要審慎對待的問題。林義説,社會保險基金投資管理需要強調分層管理,基本養老保險基金如何保值增值要謹慎處理,作為戰略儲備基金的部分可以有一定比例投放資本市場,但是還是要嚴格保證投資運營的安全性。
對於養老金投資運營的方向,林義特別強調,養老基金更應該向實體經濟如高速鐵路等投資,同時,投資長期定向國債項目也是很好的選擇,這樣安全性得到了保證,也實現了保值增值的目標。即使美國的社會保障基金,政府管理部分仍然是購買國債。我國社會保險基金應該投資于特種國債項目,回報率比一般國債要高。
(《證券時報》快訊中心)
(《證券時報》)