"中華鱉精"應該是國內保健品的"鼻祖"，在上世紀90年代初曾經盛行一時，賣得十分紅火。當時它因世界田徑隊伍"馬家軍"的形象代言而名聲大噪，但後來因為存在欺詐被曝光，慢慢銷聲匿跡。這20多年來，保健品市場較為混亂，虛假廣告、非法營銷、假冒偽劣等問題層出不窮。

　　現狀：科技含量低，生命週期短

　　在我國，保健食品生産實施的是審批制度，以前由衛生部來審批，現在是由國家食品藥品監督局來審批。廣州市食品藥品監督局保健品化粧品監管處處長張永勝説，雖然層層審批，程序嚴格，但在保健品發展依舊存在兩大致命缺點：科技含量低、品種重復多。

　　在售的這些保健食品，科技含量較低。比如從枸杞、黃芪、人參等中藥材中提取有效成分，做成口服液。然後在這個"方子"的基礎上，加加減減，去掉黃芪，加個紅棗，又做一個口服液，換一個名字再去申報。如此轉來轉去都是這幾種，最後導致市面上同一種功能的保健食品太多，讓人無從選擇。

　　另外，低水平的複製也使得其生命週期短，大多數只能風光3-5年，一陣風過後就銷聲匿跡。

　　毒瘤：行業混亂，四大頑疾不好治

　　廣州有147家保健食品生産企業，總共生産304個品種。"目前，保健食品市場比較亂。"張永勝説，"尤其是亂在非法添加上和假冒偽劣上。"對這些保健食品進行的抽查中，發現這些不法企業常常有四大"頑症"。

　　非法添加。我國法規明確規定，食品不得添加藥物成分。但是在抗疲勞（壯陽類）、減肥類、調節睡眠、調節血壓這四類保健品中常常能檢出藥物成分。

　　誇大宣傳。廣告詞天花亂墜，宣稱療效好、見效快，稱其能替代藥物，不用吃藥就能治好病。甚至動用所謂的明星、名人證言等瞞天過海。

　　非法營銷。稽查分局稽查處副局長陳令喜説，不法分子的騙術五花八門，搞免費講座，通過所謂的"某保健食品使用者"進行現場説法，以證明該産品具有奇效，誘惑老年人購買。

　　地下窩點造假。在出租屋裏，從印刷、打碼、封塑、包裝……一條龍式制假造假。

　　應對：該合併的合併，該取消的取消

　　基於這種混亂的現狀，近日國家食品藥品監督管理局下決心對保健品市場進行重新梳理，規範功能，嚴格準入門檻，對模糊的、難以確定的、易誤導的"特殊功能"關停並轉，該合併的合併，該取消的取消。

　　以取消保健品降壓的功能為例，消費者以為"吃了該保健品就不用吃降壓藥"，其實這很危險。再説降壓類保健食品針對的是高血壓患者，這部分人應該到醫院就診並接受治療，因此該功能就不宜作為保健功能。

　　保健食品歸根結底就是一種食品，這是它與藥物的本質區別。張永勝説，國家食品藥品監督局準備把保健品27項功能縮減為18項。同時，還出臺各種相關政策法規，加大對保健品的抽查與打擊力度。

　　專家支招

　　如何避免買到假貨？

　　（1）在市面上銷售的正規保健食品必須有一個"小藍帽"的專有標識，在這個"帽子"下會有一個批准文號（類似身份證號碼），在國家藥品食品監督局網站上可以查詢這一文號，驗明正身。

　　（2）購買保健食品請到正規合法的經營企業或藥店，並保存好相應票據，以便日後好追索。