殷劍峰：打造中國“曼哈頓” 制度創新最重要

    自2010年12月10日起，“CCTV中國經濟年度人物”上海、杭州、天津論壇先後成功召開。12月16日，深圳論壇繼續接力。2010年對於深圳有重要的紀念意義，經濟特區30年，深圳由一個昔日的邊陲小鎮發展成為具有國際影響力的新興現代化城市，創造了舉世矚目的“深圳速度”，成為中國改革開放的前沿。如今，深圳如何實現珠三角“曼哈頓”的城市新定位？如何在房價、環境、收入、社會保障等各方面，吸引孔雀東南飛？今後如何在實業和投資之間進行選擇？如何更好地尋找中國機會？“CCTV中國經濟年度人物”深圳論壇就圍繞這些話題，為深圳的未來共商大計。中國網絡電視經濟臺對此次論壇進行圖文直播。

     中國網絡電視臺消息：自2010年12月10日起，“CCTV中國經濟年度人物”上海、杭州、天津論壇先後成功召開。12月16日，深圳論壇繼續接力。2010年對於深圳有重要的紀念意義，經濟特區30年，深圳由一個昔日的邊陲小鎮發展成為具有國際影響力的新興現代化城市，創造了舉世矚目的“深圳速度”，成為中國改革開放的前沿。如今，深圳如何實現珠三角“曼哈頓”的城市新定位？如何在房價、環境、收入、社會保障等各方面，吸引孔雀東南飛？今後如何在實業和投資之間進行選擇？如何更好地尋找中國機會？“CCTV中國經濟年度人物”深圳論壇就圍繞這些話題，為深圳的未來共商大計。中國網絡電視經濟臺對此次論壇進行圖文直播。文為中國社會科學院金融研究所副所長殷劍峰在談到打造珠三角曼哈頓時的觀點。

    位於深圳蛇口半島西部的前海，是珠三角區域發展的核心，背靠香港、澳門。2010年8月，在深圳經濟特區建立30週年之際，國務院批准，明確把前海建設成為粵港現代服務業創新合作示範區，打造一個中國的 “曼哈頓”。前海南部基本上已經完成了填海，而北邊正在做填海和軟基處理。這就是3.71平方公里的保稅港區。

    未來的前海總面積達15平方公里，將重點發展六大産業，即總部經濟、創新金融、現代物流、科技及專業服務業、通信及媒體以及高端服務業，將輻射珠三角5000萬人口的市場，乃至拓展到超過4億人口的泛珠三角地區。深圳市政府計劃3年內將在前海深港現代服務業合作區投入400億元，到2020年GDP産值達到1500億元。

    殷劍峰表示，曼哈頓的楷模之處在於它的金融業，很小的半島上聚集了世界上最多的金融機構的進駐。如果前海定位為曼哈頓，如何能做到這一點最關鍵的就在於制度。近幾年來，很多城市都在提出要建金融中心，深圳提出要建國際金融中心。有些城市號稱已經成為國際金融中心，差別很大，大在什麼地方？既然前海定位為現代服務業，而金融是現代服務業中的主要産業。就像曼哈頓，雖然金融服務業佔整個紐約GDP的比例不是很高，但是它帶動其他産業，所以金融是最重要的。

    殷劍峰還説，中國建曼哈頓也要考慮到中國目前的發展水平。比方説中國市值號稱全球第二或者第三，但是中國去年的上市公司只有1000多家，印度是600多家，中國債券市場市值大概只佔全球的4%。衍生品只有百分之零點零幾，為什麼會這樣？最關鍵的原因是制約資本市場發展，制約金融創新的制度是有問題的。在中國一個産品的發行，比方説很簡單的股指期貨的發行，要經過非常高層次的領導去批。那麼前海提出要推動金融創新，如果每個簡單的産品都要跑到北京去審批的話，太麻煩，哪怕前海指數再好都不可行。所以，最重要的就是推動制度創新。

    殷劍峰認為，從過去30年深圳和香港合作，推動了中國的實業的發展和實業領域的制度創新、改革，那麼深圳下一個十年的前途，在於推動，尤其是推動金融領域的制度創新。