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3月28日至3月29日,以“金磚國家致力於穩定、安全和繁榮的夥伴關係”為主題的第四次金磚國家領導人峰會將在印度首都新德里舉行。在發達經濟體復蘇乏力而新興經濟體增長放緩的大背景下,金磚國家能否繼續閃耀光芒成為本次峰會的最大看點。如何看待金磚國家合作機制運轉3年來所取得的成就?新形勢下金磚國家合作面臨怎樣的問題和挑戰?本次峰會又讓人們抱有哪些新的期待?圍繞這些問題,本報記者獨家專訪了“金磚”概念創始人、高盛集團首席經濟學家吉姆.奧尼爾和中國國際問題研究所副所長劉友法。
“中國、俄羅斯、印度和巴西這四個國家的經濟總量預計會在2015年超過美國,在2011年至2020年這10年中,預計其GDP增長之和將高達20萬億美元,超過美歐總和,而這還是在中國經濟增長放緩到7%至8%的情況下作出的估算。”被稱為“金磚之父”的吉姆.奧尼爾在維持其對金磚國家經濟前景樂觀預期的同時,對於金磚國家合作機制的演進和未來卻不乏謹慎。他認為,對於五個有著不同優先選項和意識形態的國家來説,要形成合力取得成就其實是非常困難的。正因如此,金磚國家領導人有動機抓住每一次峰會機遇,爭取達成一些具有現實意義的成果。“只有盡可能取得一些現實成果,才能維持人們對金磚國家機制的信心。”他説,“我認為金磚國家最有可能在圍繞國際貨幣基金組織、世界銀行以及G20架構的問題上形成統一立場,這其中也包括有關推行特別提款權(SDR)的努力。”
相比之下,劉友法的看法要樂觀得多。他認為,金磚國家合作機製成立3年以來,取得了舉世矚目的成就。在國際金融危機爆發伊始,金磚國家相互救助,積極推動相互貿易和相互投資,積極探索産業合作,保持了經濟持續增長的態勢,成為世界經濟中少有的亮點。與此同時,自國際金融危機以來,金磚國家通過自身發展,助推諸多發達國家走出危機陰影,進而為世界經濟發展作出了重大貢獻。在國際層面,金磚國家積極參與國際金融危機管理,成為全球經濟治理進程中的主要參與者與決策者,有力地發出了廣大發展中國家的心聲。目前,金磚國家已經在二十國集團和聯合國框架內建立起政策協調機制,力爭形成一個聲音,推出共同主張,提出共同議程,促進共同利益,實現共同發展。