　　隨著中國國家主席胡錦濤本週抵達印度出席金磚國家領導人第四次會晤，人們不能不感到好奇：一個華爾街發明的奇怪概念何以對國際體系中的非西方大國産生如此巨大的影響。

　　十年前，美國高盛公司首創了“金磚四國”（BRIC）這個概念，以推動其在新興市場建立投資基金。如今，作為一個被同西方相提並論的大國集團，“金磚國家”（BRICS）得到的評價卻是褒貶不一。

　　當金磚國家領導人齊聚新德里，準備在各種國際政治與經濟問題上展開新的合作時，他們將不可避免地面對截然相反的兩種聲音對許多發展中國家來説，冷戰結束以來西方國家主導世界的現實正在讓它們感到厭倦。而金磚國家已崛起為一股新的重要力量，併為建立一個不同於現在的更加平等的世界秩序奠定了可能的基礎。對西方世界而言，過去二十年來已經習慣於主導國際政治話語。一個強大的非西方集團的興起正使西方深感不安。

　　事實上，金磚國家領導人自身從來沒有故意拔高過論壇的地位。是金磚國家的支持者和批評者賦予了它政治上不能承受之重。

　　作為一個政治制度不同，地理環境迥異的大國集團，金磚國家的中心工作仍將是不斷鞏固自身的組織。金磚國家是建立在十年前啟動的俄羅斯-中國-印度三邊戰略對話的基礎上的。將三邊對話推向前進在很大程度上是俄羅斯的動議。2009年，巴西加入這一機制，金磚國家遂在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了第一次峰會。第二次金磚國家峰會于2010年在巴西利亞舉行。去年在海南三亞召開的第三次峰會上，南非被吸收為新成員。

　　由於成員遍及世界的不同角落，金磚國家並不是一個推動地區主義的論壇。由此看來，金磚國家的作用必定是全球性的。

　　在過去三年間，從糧食和能源安全到可持續發展，金磚國家在非西方世界最為關注的國際問題上謀求新興大國之間更緊密的合作。

　　三亞峰會第一次就金融領域的合作提出了具體的倡議。根據北京的提議，金磚國家簽署了關於建立銀行合作機制的框架協議。領導人們還同意考慮將來在相互貿易中以本幣結算的可能性。

　　由於金磚國家為當前世界經濟增長貢獻了最大的力量，因此它們現在想要改變幾個世紀以來一直為西方所操控的全球金融結構。

　　西方國家漏洞百齣的監管體系已經讓全球金融體系深陷危機的泥沼。如果非西方大國想要推動國際金融機構改革並在其未來管理中享有發言權，目前正是一個難得的機遇。

　　新德里峰會可能會討論在金磚國家間成立一家政府間發展銀行的提議。峰會也有可能加強對工商界的支持，以深化成員間的貿易和投資關係。

　　至於如何管理當前金磚國家在全球政治問題（特別是有關中東的問題）上的分歧，峰會的宣言必將字斟句酌。

　　在敘利亞問題上，近來中國和俄羅斯在聯合國安理會聯手否決了由阿拉伯國家聯盟提出的一項決議草案，但是印度和南非都投了贊成票。

　　安理會最近就敘利亞問題發表的一項主席聲明顯示了國際社會的共識，同時也有助於金磚國家形成共同的立場：敘利亞全境實現停火，政府和反對派展開談判。

　　在伊朗問題上，金磚國家在和平解決核危機以及防止西方和伊朗爆發衝突方面具有共同利益。針對伊朗遭受的單邊制裁，金磚國家也有必要同美歐進行溝通。

　　在更廣泛的意義上，西方近來在中東一些國家策劃的政權更迭和侵犯國家主權原則的行為令金磚國家深感不安。

　　出於對國際恐怖主義的一致關切，金磚國家也可能對美軍撤離後的阿富汗局勢表達共同的憂慮。