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金磚國家(中國、俄羅斯、巴西、印度、南非)領導人第四次會晤將於3月28日至29日在印度首都新德里舉行。分析認為,此次會晤將繼續聚焦全球治理與金融合作兩大核心議題。各國能否進一步凝聚共識並將共識轉變為切實行動是值得關注的焦點。
新興經濟體經濟增速普遍放緩的背景是本次會晤的最大特點。中國增長速度預期調低,印度2011年四季度增長率為6.1%,創三年新低。巴西上年增速僅為2.7%,也開始與新興經濟體的身份名不副實。近日以來,新興市場增速放緩預期已逐步轉變為對全球經濟增長前景的擔憂。主要經濟體引擎動力不足也直接對資源出口國家經濟造成不利影響。
儘管如此,新興經濟體仍然是全球經濟的主要引擎。數據顯示,當前世界經濟GDP增長中將近70%源於新興經濟體,全球購買力的一半來自新興經濟體。經濟力量格局重構使發展中國家提升發言權的需求日益迫切,重塑全球治理體系已成廣泛共識。
在此前進行的世界銀行行長提名中,“金磚國家”雖未能最終聯合提名,卻多次呼籲選拔過程的公平與透明,應“唯才是舉”。由此可以看出,新興國家爭取話語權已不再只是想法,已變為切實的行動。
在2011年4月金磚國家領導人第三次會晤後發表的《三亞宣言》中,五國也明確呼籲對國際貨幣基金組織、聯合國及安理會等機構進行改革,提升發展中國家影響力。
關於會晤的另一主要議題——金融合作方面,有消息稱,此次會晤中中國國家開發銀行將和其他四國的發展銀行簽署協議,提供人民幣貸款,並推動這幾國貿易中使用當地貨幣結算,以緩解美元長期貶值帶來的壓力。
在2月末的G20峰會上,五國財長提出共建一家發展銀行的倡議,希望其成為世界銀行和國際貨幣基金組織之外的另一種選擇。
對中國而言,“金磚”是人民幣國際化的一大突破口。普遍認為,憑藉明顯強于其他四國的經濟實力,中國不可避免地在金磚國家構建的貨幣體系中起到主導作用。然而,實施本幣結算後必然面臨著資本賬戶開放等一系列問題,其他四國能在多大程度上建立對中國的信任仍需觀察。
此外,隨著自身國際影響力的提高,“金磚國家”擴容的問題也被提上日程。普遍認為,印尼與墨西哥加入的可能性最大,印尼2010年GDP增速達6.1%,是東南亞地區發展最為穩定的經濟體,其超過2億的人口也增大了其代表東南亞地區的砝碼。而墨西哥2011年經濟規模已突破1萬億美元(11852億),經濟總量排名世界第14位,與排名稍微靠前的澳大利亞和西班牙十分接近。(王韜)