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摸清高收入不妨盯住高消費

發佈時間:2010年06月12日 15:48 | 進入復興論壇 | 來源:法制日報

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  國家稅務總局近日發出《關於進一步加強高收入者個人所得稅徵收管理的通知》,有關負責人在談及此《通知》時表示,對於高收入者股權轉讓所得、房屋轉讓所得及其他財産轉讓所得等,將加大計稅依據的審核力度,嚴格執行相關稅收政策,並結合徵管中出現新的問題,儘快研究出臺解決措施(6月10日《揚子晚報》)。

  隨著社會的發展,人們的收入來源已經趨於多元化,有的人收入大部分不是來自工資,而是來自灰色收入、投資收入等。這就加大了有關部門摸清高收入者的收入的難度。再加上一些人逃避監管的方式很多,如一些企業老闆可以不領工資,而且通過一系列的會計手段,做到沒有分紅或很少分紅,但是他們的收入卻是很高的。

  因此,僅僅圍繞收入來摸清收入是很難的。在這方面,我們不妨學學國外一些國家的做法。國外很多國家在徵高收入者個人所得稅上,常常會根據個人支出情況,來反推一個人的收入情況。當一個人突然擁有大量的資産,而在銀行既沒有發現新增貸款,也沒有發現存款減少,這就基本上能説明這個資産既不是拿存款買的,也不是貸款買的,只能是靠收入來買的。那麼有關部門就可以根據這些情況,推出這個人的這一年收入至少有這些大量的資産花費。如果你説沒有這麼多收入,那麼你就要拿出證明,這些資産或錢是哪來,如果拿不出有力的證據,對不起,你就要按照這個來徵稅。

  當前我國在奢侈品上消費還是旺盛的。2009年全球奢侈品消費集體縮水,中國卻“風景這邊獨好”。中國社科院等機構近日發佈的《2010年商業藍皮書》指出,截至去年底,中國奢侈品消費總額已增至94億美元,成為僅次於日本的世界第二大奢侈品消費國。可是另外一方面,我們高收入者的個人所得稅卻明顯和這世界第二大奢侈品消費國不相稱,這能説明什麼?

  高收入者的花費不僅僅用在奢侈品上,還用在房地産和汽車上,有的人一年買了很多房子,這些房子很多是豪華房子,有的人還有很多豪華車,而且在不斷更新,還有的人經常出國旅遊,出入高消費場所,一擲千金毫不遲疑,等等。根據這些情況,進行合理評估,很多高收入者是很難隱藏收入的。

人有了錢都是要消費的。如果不消費,把錢藏起來不用,那麼這些錢對他們還有什麼意義。因此,根據支出來反推一個人的收入情況也很有威懾力。除非到死也不消費,有關部門才難以摸清收入情況,恐怕沒有人願意做這樣的傻子。即使這些錢隱瞞著以後用,可是等以後説不出這些錢合理來源的時候,還是要被當作當年的收入來交個人所得稅。既然早晚都要交,還不如現在就老老實實地申報。當然,摸清高收入者的收入要多管齊下,但是盯住高消費不能不説是一個好方法。尤其在當前我國收入難以摸清的情況下,採取根據高消費來倒推一個人收入的方法已經顯得尤為重要。當然,國外採取這樣的方式有著完善的法律依據,在這方面,我們也應該儘快完善有關法律。