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古利亞:中國需要放開很多由國企控制的經濟領域

發佈時間:2012年03月19日 13:25 | 進入復興論壇 | 來源:鳳凰財經 | 手機看視頻


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  “中國發展高層論壇2012年會”3月17日在北京釣魚臺國賓館舉行,本屆論壇的主題為“中國和世界:宏觀經濟與結構調整”。經濟合作與發展組織秘書長古利亞在發言中表示,中國需要放開很多由國有企業控制的經濟領域,這會為大家創造巨大機遇。

  以下為發言實錄:

  古利亞:感謝楊偉民主任,女士們、先生們,我們在座還有一位同事,我一直想邀請他加入倫敦組織,但是他一直沒有加入,很高興參加我們中國發展高層論壇,當前我們面臨非常重要的發展的背景,OECD成員國經濟增長非常脆弱,與此同時,中國卻保持了強勁增長的勢頭,這對於全國全世界來説都是一個好消息,所以我們要看一下中國現行的增長模式,中國經濟的增長,還有中國人民生活水平的提高,都給我們留下了深刻的印象。而且中國也在努力實現經濟發展的再平衡,中國的財政盈餘由10%減到3%,這對中國和全世界都是好事,這樣再平衡過程使得我們增長更加具有可持續性,也使得我們工作重點放在了居民消費上,居民增長可持續發展以前都主要是靠投資,很多的投資都來自於政府的補貼,但是這樣産生的增長已經越來越慢,目前經濟增長減速實際是好事情,有助於中國加速自己的經濟轉型。除此之外,中國也面臨一系列的挑戰,中國要仔細應對這些挑戰,我這也簡要的提一下,這是我們OECD出的一份報告,是關於中國的發展經驗和挑戰的,提出了很多政策問題,也是中國面臨棘手的挑戰。中國也希望實現更加持續更加平衡的增長,我們也指出了一些政策重點需要考慮的,其中有一些改革有必要進行更加深入的探討,第一個是要提高國民經濟的競爭性,這一點至關重要。

  那麼,首先是政府和市場的關係,包括要放開很多目前是由國有企業控制的經濟領域。這會為大家創造巨大的機遇,國有企業也應當把他們的利潤以分紅的形式返還給政府,再有政府分配和使用。

  另外還有一點是人力資源,中國要成為一個高收入、包容性的社會就要求給大家更多學習的機會,提升勞動技能,OECD提出了一個工作項目,主要是對學生的能力進行一個評估,上海市排名第一遠遠領先於其他的評估對象,也説明中國學生的素質和技能水平是非常高的。

  我們這一系列的政策建議也是跟我們OECD戰略安排是一致的。我們也需要出臺有效的政策,加強教育,提升學生的能力,滿足僱主技能方面的需求。中國也要開展更多的戰略工作,促進技術發展和創新。中國的研發能力建設進展很快,據中國的統計數據來看,去年中國的研發投入增長了22%,那麼,實際上按這樣的比例來看,在全世界是排名前茅的。除了研發之外中國還做了很多其他的努力,包括在國有企業方面,中國也在鼓勵研發,而這樣也會産生溢出效應,使得其他市場參與者也會加強研發工作。還有一點,要實現更加平衡更加和諧的增長,也意味著要長我們的增長更加的綠色和環保。在“十二五”計劃裏也提出了防治污染宏大的目標,這對中國經濟長遠發展非常有意義,我們必須要實現清潔的發展和增長,我們不能偏廢其中任何一個方面,既要清潔又要發展。

  女士們、先生們,經濟增長不僅要是綠色的,而且要是包容性的,在我們研究裏面提出了發展不均衡的問題,對於OECD國家面臨這樣的問題,中國也是如此,中國在消除不均衡方面已經取得了一些成績,因為中國經濟增長很快,這種不平等的問題在有些地方出現了弱化的趨勢,中國是世界經濟重要的一個階段,中國有計劃開展工作來應對經濟發展方面的挑戰,讓我們感到非常的欣慰,感到非常歡欣鼓舞,我們歡迎這樣的工作進程,也願意在這方面進行更多的合作,我們覺得有很多東西值得我們彼此學習,我的朋友在有一次在中國的研討會上跟我説,中國的現代化並不是照搬其他國家的經驗和發展道路,但是這不是意味著我們不去學習其他國家的先進的東西和優秀的成果。我就講這麼多,接下來請我的兩位OECD同事來發言。

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