以“新技術發展與綠色增長”為主題的由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年于2012年3月17-19日在北京釣魚臺國賓館舉行，圖為英國劍橋大學教授彼得諾蘭。中國經濟網 韓茜/攝

　　中國經濟網北京3月17日訊（記者 馬常艷） 在“中國發展高層論壇2012”年會17日下午主題為“新技術發展與綠色增長”的討論上，英國劍橋大學教授彼得諾蘭先生提到，在新政策下，可能實行節能減排的主體在非經合組織國家中進行，也就是在低收入或者是中等收入國家進行。而在OECD國家裏，大部分這方面的投入或者是增長是來自於私營部門的。　

　　以下是直播實錄：

　　在接下來的20年間，毫無疑問將會有很多的政策被制定出來來提高能源效率，遏制二氧化碳的排放，在全球都會普遍實施，這些新的政策將大大降低現有政策下的能源消費和二氧化碳的排放。如果現有政策持續的話將無法實現這個目標。為了獲得更加綠色的經濟增長，所做的努力將幾乎涉及每個産業部門，在新政策下，繼續執行現有的政策，可能實行節能減排的主體在非經合組織國家中進行，也就是在低收入或者是中等收入國家進行。綠色技術的開發和運用給在這一領域創新成功的公司提供了巨大商業機會。

　　首先來看一下能源與氣侯變化的情景，IEA國際能源署在其最新的政策情景報告當中預計全球初級能源需求將提高40%，就是2009—2035，全球二氧化碳排放將會只提高27%，而全球能源效率會提高79%，換句話説，根據他們的估計，全球能源效率將會提高的遠遠高於二氧化碳排放的增長量。

　　國際能源署這一新政策情景將可能確保未來會比它本來要更加綠色，但是即便是實現了這樣一個情景，這個新政策的情景也需要我們在創新方面取得進步。我是來自於大學，大學往往相信大部分創新是大學做的，而政府往往相信大部分創新是政府做的，其實都不是，大部分創新都是競爭性的私營企業做的，在OECD國家裏，某些産業部門的研發投入佔總投入的比例從1981年52%提高到了2008年的65%，換句話説，大部分這些投入或者是增長是來自於這些私營部門的。

　　這樣一種創新增加主要是來自於非OECD國家，而非發展中國家，一系列的行業和一系列部門將會受到綠色增長的影響，基本上影響到我們能夠想像到的任何一個經濟部門，這些政策的變化將會對每個部門産生影響，我們所講的這些變化包括化石能源，第二是電力生産分佈，第三是飛機、卡車、汽車等等的運輸方式，還有這些建築物以及他們當中的設備，最後還有包括像化工以及鋼鐵行業，所有這些在提高能效方面都起到了重要作用，不僅僅是自身技術的提升，而且還有他給其他行業所提供的東西。

　　接下來由於時間的限制，我只講兩點，其中之一就是化石能源，提高天然氣的比例已經被稱為天然氣的革命，這將會極大的來提升天然氣在接下來的時間內比照其他的化石燃料所佔的比例。根據國際能源署的估計，在接下來二十多年的時間裏，80%的天然氣增加量將來自於非OECD國家，西方這些石油巨頭引燃了天然氣工業的創新，包括勘探和開發天然氣、煤氣化等等由石油巨頭開創了通過岩層水壓致裂生産出來的技術，至少在北美等等都可以得到應用，這些公司他們是非常龐大的，他們具備開發巨型天然氣項目的規模與系統集成能力。

　　接下來看一下電力運輸的生産與分配，在未來這個行業具有巨大發展，在接下來二十多年當中，全球發電量增量82%將會來自於非經合組織的國家，總共大概是71萬億，其中3/5將來自於非經合組織國家。通過不同的渠道，比如説提高在電力生産當中天然氣的份額，包括零碳的燃料增加，提高燃油效率等等，還有碳捕捉和封存技術在傳輸與配送方面的創新，使遠距離出境能源成為可能。在交通行業，在建築行業以及工業行業都會出現很多新的創新，可能化工和鋼鐵是最重要的，但是設備生産包括機械等等這些都會提高能源效率。

　　接下來我簡要談一下全球産業結構在過去二三十年間的發展變化的情況。在過去三十年間，全球發展的非常快，英國政府最新研究發現，全球研發一千強公司2010年一共在研發方面投入了5600億美元，可以成為全球研發的核心，其中大部分這樣的企業都是來自於高收入國家，只有大約40家是來自於中低等收入國家。這對於未來來説有什麼樣的啟發呢？對於中低收入國家包括中國來説，這樣一個分析有什麼樣的啟示？可以説在未來十年新的政策會出臺，讓全世界獲得更加綠色的增長，沒有這樣的政策的話，我們的綠色增長就難以為繼。通過新的政策會培育出規模龐大、發展迅速的全球性的綠色技術市場，而且綠色市場主要位於經合組織以外的國家。綠色技術主要産生於和那些經合組織國家有競爭力的大型公司所進行的創新，這些公司都在加快綠色技術方面創新能力建設。

　　目前來自經合組織的公司擁有核心綠色技術，而非經合組織國家的公司也在努力提高創新能力，從而使得自己在未來綠色技術市場中獲利，包括來自中國的企業都希望在這樣一個綠色經濟中分一杯羹，所以在綠色經濟發展的過程當中，我們要考察公司和公司之間的關係，包括OECD成員國和中國之間的關係，這種關係是合作，而不是競爭，是一種非常開放的關係。

　　謝謝各位。