濟南市知識産權局執法人員到超市檢查。□王亞楠湯兵報道

　　◆核心提示　隨著經濟全球化的深入,加強知識産權保護已成為各國各地區發展科技、提高核心競爭力的必然選擇。去年7月,山東開創性地頒布實施了《山東省知識産權促進條例》(下簡稱《條例》)。作為國內首部地方性知識産權工作綜合法規,實施一年來究竟成效如何,還存在什麼困難和問題,下一步如何更好地貫徹落實?日前,記者就此進行了採訪。

　　□本報記者　王亞楠　本報通訊員　湯兵

　　創名牌更要“保”名牌

　　談起知識産權保護,九陽股份有限公司副總裁韓潤感觸很深:最近又有一個案子快要進入訴訟程序了!

　　為了保護知識産權、維護企業利益,九陽已經不是第一次打這種官司,早在2008年,九陽在省知識産權局的指導和支持下,對為搶佔市場份額、侵犯企業全自動家用豆漿機專利權的慈溪市西貝樂電器有限公司提起侵權訴訟,最終獲得全面勝訴的案件,就被最高人民法院“全國知識産權司法保護典型案例”收錄為50件地方法院知識産權司法保護典型案例之一。

　　事實上,九陽的成功之道,就在於源源不斷的技術創新和專利保護。企業前身為山東九陽小家電有限公司,成立於2002年7月,憑藉豆漿機這一開創性的産品,迅速得到消費者認可,企業獲得快速發展。但同時,也不斷受到專利侵權、商標侵權和不正當競爭的侵擾,譬如近期市場上比較猖獗的“九陽天天”、“九陽養生壺”等商標侵權行為,就嚴重擾亂了市場秩序,損害了企業美譽度,影響了企業的生産經營活動。但好在九陽從創業之初,就意識到要通過不斷地申請大量的豆漿機技術專利,把自身佔有的技術優勢通過專利法進行保護。也因此,九陽一直堅持通過行政途徑、司法途徑維護公司合法權益,並且得到了知識産權、工商、公安、司法等各系統的支持。

　　“首創法”的創新實效

　　創名牌不易,“保”名牌更難。韓潤告訴記者,九陽已經建立起完善的知識産權管理體系,尤其在《條例》頒布實施的一年間,企業申請專利300余件,其中發明專利40件,PCT國際專利1件；申請商標50余件,“九陽”中英文商標在國內獲得有效保護的同時,還積極進行了馬德里國際註冊。目前,九陽已有8人獲得國家專利代理人資格,被授予全國企事業知識産權試點單位、首批國家級商標戰略實施示範企業,九陽豆漿機兩次榮獲中國專利優秀獎。

　　2010年7月1日,《條例》經省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議審議通過,並頒佈施行。《條例》的制定出臺,實現了立法的突破。省人大法工委副主任姚潛迅告訴記者,在沒有上位法可以依據和外省市法規規章可以借鑒的情況下,我省將國務院、各部委、省內外諸多知識産權工作相關政策性文件和實踐經驗在吸收、融合、借鑒的基礎上,結合自身發展需求,創新性地將《條例》上升為地方法規,完成了國內首個知識産權綜合立法,有效解決了知識産權各單行法律法規之間存在的交叉重疊問題,促進了知識産權三大支柱的有機銜接。《條例》的頒布實施,不僅是山東地方知識産權法制建設的重大突破,也為全國知識産權立法作出了有益探索。

　　這部在知識産權界引起震動的首創法在實踐中又實行得如何呢?省知識産權局局長李愛民介紹説,《條例》特別突出了政府、有關部門和公共服務組織在促進知識産權工作中應承擔的職能和作用,目的是在政府的領導下,借助有關部門和社會各界的力量,激發全社會知識産權創造的激情,提高知識産權的創造、運用、保護和管理能力。實行一年來,各級政府和部門圍繞《條例》的貫徹實施做了大量的工作,廣泛開展學習和宣傳活動。為推進《促進條例》的貫徹落實,還積極加快了相關配套政策的制定步伐。起草了《山東省自主創新重大科技專項知識産權管理暫行規定》和《山東省重大經濟活動知識産權審查辦法》,並啟動了《山東省專利保護條例》以及《山東省專利糾紛處理辦法》和《山東省查處冒充專利行為暫行辦法》“兩個政府令”的修訂工作。各市也積極行動,出臺了一系列配套政策。濟南、濰坊、煙臺、泰安4個市建立了重大經濟活動知識産權審查制度,將知識産權産出量和擁有量納入對各級領導班子的考核指標。

　　目前,省和17市及部分縣(市、區)均設立了專利發展專項資金,據統計,2010年,省市縣三級累計撥付專項資金近1億元,比2009年增長了36.4%,專利獎勵大幅提升,知識産權質押融資探索廣泛開展。同時,維權援助工作充分發揮部門聯動優勢,形成了對侵權行為的高壓態勢,有效地凈化了市場環境,維護了知識産權權利人的合法權益。2010年,全省專利申請量達到80856件,較上年同比增長20.94%；專利授權量達到51490件,較上年同比增長49.19%,均居全國第4位；並且有3個項目入選年度百件優秀中國專利。

　　0.4到0.8,翻番支撐轉調

　　前不久發佈的《山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,首次將萬人發明專利授權數量,納入經濟社會發展主要指標,明確提出到2015年山東省每萬人口發明專利授權數量,要由2010年的0.4件上升到0.8件。看起來小小的數字,卻預示著我省知識産權工作即將發生的重大變革。

　　當前,世界正進入創新集聚爆發和新興産業加速成長時期,知識産權在激勵創新、推動經濟發展和社會進步中的支撐作用日益凸顯,已成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。從省內形勢看,近幾年來,我省積極推動創新型省份建設,大力調整經濟結構,加快經濟發展方式轉變的步伐,知識産權工作要面向經濟社會發展的主戰場,服務轉調,責無旁貸。首先要服務於重點區域帶動戰略實施。黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區已上升為國家戰略,知識産權工作要緊緊圍繞這些重大發展戰略的實施,做好政策的支撐,做好技術的保障,做好市場的規範,做好環境的營造。同時要發揮好橋梁紐帶作用,搭建起各區域之間合作的機制和平臺,促進産業之間的轉移、資源的高效利用和生態環境的改善,將知識産權的優勢真正轉化為區域經濟發展的優勢。

　　同時,知識産權工作要引導支撐戰略性新興産業發展。戰略性新興産業代表著科技創新的方向,也代表著産業發展的方向,其實質就是新興技術,是自主知識産權。提前利用現有專利技術資源開展專利分析,發掘具有引領帶動作用並且能夠實現若干突破的重點前沿技術,有利於戰略性新興産業的更好選擇和培育。要鼓勵和支持企業建立專利聯盟,在掌握核心技術知識産權的基礎上,聯合製定戰略性新興産業相關技術標準,積極探索標準中專利池的建設與運營,加大戰略性新興産業自主知識産權標準的實施應用力度,力爭將我省的戰略性新興産業培育成知識産權密集區。

　　◆相關鏈結

　　知識産權,指的是“權利人對其所創作的智力勞動成果所享有的專有權利”,最近幾年隨著經濟活動的發展成為一個常見術語。它是一種無形財産,與房屋、汽車等有形財産一樣,都受到國家法律的保護,都具有價值和使用價值。有些重大專利、馳名商標或作品的價值也遠遠高於房屋、汽車等有形財産。主要分為兩類:一類是版權；另一類是工業産權,包括發明專利、實用新型專利、外觀設計專利、商標、服務標記、廠商名稱、貨源名稱或原産地名稱等的獨佔權利。　　　(亞楠)