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光明網訊隨著知識經濟時代的來臨和全球經濟一體化的不斷加速,知識産權在經濟社會發展中的地位不斷提升,作為人類知識與技術結晶的知識産權已成為支撐現代經濟體系的核心要素之一。而雲南作為邊疆少數民族省份,具有獨特的經濟、社會狀況,這決定了雲南省知識産權司法保護從起步階段就具有不同於其他省區的特點。“十一五”期間,雲南法院結合雲南省情、社情,深入貫徹實施國家知識産權戰略,不斷加強知識産權司法保護,各方面均取得了顯著的進步。近日,記者採訪了雲南省高級人民法院知識産權庭,對雲南法院“十一五”期間知識産權司法保護的情況作了更詳細的了解。
提升知識産權審判效能,充分發揮司法保護主導作用
內容:“十一五”期間,雲南法院依法公正審理了一批知識産權案件,有效的制止了知識産權侵權行為,規範了市場經濟秩序,凈化了市場環境,切實維護了知識産權權利人的合法權益。措施一:公正審理知識産權民事糾紛,注重法律效果和社會效果的統一 2006年至2010年,雲南全省法院共審結知識産權民商事案件1475件,其中著作權糾紛案件822件,商標權糾紛案件230件,專利權糾紛案件307件,技術合同糾紛案件44件,植物新品種糾紛案件9件,其他知識産權糾紛案件63件。在著作權糾紛方面,雲南法院審結了一系列具有濃厚雲南民族地方特色,來源或根植于雲南本土的著作權糾紛。例如,關於電影文學劇本《五朵金花》、“紅山茶”煙標、“雲南紅”紅酒使用的雲南重彩畫瓶貼、雲南地方戲曲花燈《蟒蛇記》、大理民間白族小調及楚雄彝族武定山歌等。其中《五朵金花》一案因涉及著名電影《五朵金花》劇本作者的著作權保護,且涉及“文學作品名稱是否受著作權法保護”這一法律空白問題而引起各界關注,在全國範圍內具有影響力,被中央電視臺、香港鳳凰衛視等多家媒體廣泛報道,審理經過並被製作為國家法官學院教學片使用,案例收入《中國知識産權年鑒》及《中國知識産權審判指導》。在商標權糾紛方面,雲南法院審結了涉及馳名商標保護的 “腦白金”、“康王”、“紅河”、“卡地亞”等一批商標侵權糾紛,依法保護商標權人的合法權益,維護了廣大消費者的合法權益。在專利權糾紛方面,雲南法院審結了一批侵犯具有較高科技含量及社會經濟價值的專利權糾紛案件,如“燈盞花素粉針劑及其製備方法”、“治療腫痛的藥物組合物”等發明和實用新型專利糾紛。通過司法護權,激勵創新,獲得了社會好評。措施二:加強知識産權刑事保護,有力打擊侵犯知識産權犯罪 2006年至2010年,雲南全省法院共受理知識産權刑事一審案件 90 件,審結89件。共判處侵犯知識産權犯罪分子155人。此外,同期共受理生産銷售偽劣産品和非法經營刑事一審案件1877件,判處生産、銷售偽劣産品犯罪分子199人、非法經營犯罪分子2786 人。措施三:妥善審理知識産權行政案件,充分發揮知識産權司法保護職能 2006年至2010年,雲南法院全省法院共受理知識産權行政案件 3件,已審結2件,均判決駁回了原告的訴訟請求。
推進知識産權審判機制創新,營造良好知識産權司法保護環境
內容:營造良好的知識司法保護環境,審判機制的創新非常重要,為此,雲南法院著力從司法公開,知識産權司法領域改革等方面入手,積極推進知識産權審判機制創新。措施一:貫徹落實司法公開要求,提升知識産權司法公信力 “十一五”期間,雲南全省法院緊密結合審判實際,積極採取措施開拓各種渠道,加大知識産權審判信息公開,確保司法公正。一是積極開展庭審公開工作,實行公民自願旁聽庭審及組織高校學生旁聽庭審。二是積極開展知識産權案件裁判文書上網公開工作,增強審判公開性和司法透明度。從2006年開始,雲南省高級人民法院陸續將全省各級人民法院審結的部分知識産權案件裁判文書發佈在中國法院網上,同時,相關文書在雲南法院網同步上網公開。三是與省內各大新聞媒體合作,通過各種新聞手段持續報道典型案件的審判情況與執行情況,增強公眾的知識産權保護意識。四是將庭審進行網絡直播,讓更廣泛的民眾及時了解知識産權案件的庭審情況。五是建立典型案例發佈機制,促進社會對法院判決結果的理解。六是打造“可參與的司法公開”,邀請相關專家、學者擔任評委,參與知識産權典型案例的評選。召開知識産權保護領域的座談會,聽取各界人士對知識産權審判工作的意見和建議。措施二:積極推動知識産權領域的司法改革,完善知識産權審判體制和工作機制一是積極完善知識産權案件管轄佈局,優化知識産權審判資源配置。2001年以來,雲南高院和昆明中院建立了知識産權審判庭,專門從事知識産權糾紛案件的審理,全省其他各中級人民法院也都配備本院審判業務能力較強的審判庭和法官負責審理知識産權案件。二是試行“三審合一”知識産權審判模式。知識産權司法保護涉及民事、刑事和行政三大訴訟領域。《國家知識産權戰略綱要》提出,要“研究設置統一受理知識産權民事、行政和刑事案件的專門知識産權法庭”。雲南省法院系統積極開始嘗試。2007年,雲南省開始在昆明市中級人民法院試行知識産權“三審合一”審判模式,即將知識産權民事、刑事、行政案件統一由知識産權庭審理的模式。2008年1月受理的原告山西屯玉種業科技股份有限公司與被告雲南省工商行政管理局、第三人楚雄種子公司不服行政強制措施案成為雲南省法院實行“三審合一”模式以來審理的第一件知識産權行政案。三是雲南高院建立了知識産權專家諮詢庫,邀請知識産權界的專業人士擔任知識産權法律諮詢顧問,為雲南法院提供智力支持。四是加大知識産權司法保護宣傳力度,增強知識産權司法公信力。從2008年開始,雲南省高院堅持每年都通過新聞發佈會的形式向社會公佈上一年度十大知識産權司法保護典型案例。
推進審判監督和業務指導,統一知識産權司法尺度
內容:積極推進知識産權案件審理的審判監督和業務指導,在雲南這個地處邊疆的西部省份,有著十分積極的意義。於是,知識産權案例指導制度,知識産權專題調研、知識産權業務指導等措施紛紛出爐。措施一:積極探索知識産權案例指導制度,及時發佈知識産權典型案例自2007年以來,雲南省高院每年都從上一年度全省各中級法院審結的知識産權案件中評選出10大典型案例和優秀知識産權裁判文書,充分發揮案例示範效應。2009年,雲南省高級人民法院與雲南省知識産權局組織編寫的《雲南知識産權案例精選》出版發行,對下級法院的知識産權審判工作起到了較好的指導作用。2010年,雲南省高級人民法院從2007-2009年全省知識産權案件中評選出15件典型案例,下發各中級人民法院,明確了一些具有普遍性的法律適用問題。措施二:加強知識産權審判專題調研,樹立“以調研促審判”理念 2009年,為了解決信息網絡傳播權案件審理中遇到的問題,雲南省高級人民法院深入調研,形成了調研報告《網絡環境下著作權的司法保護問題研究》,並出臺了《關於審理信息網絡傳播權糾紛案件若干問題的指導意見》。2010年,針對網吧侵犯信息網絡傳播權糾紛案件激增的現象,雲南省高級人民法院成立了調研組,通過大量收集,走訪、研討交流,廣泛聽取意見建議。就如何應對信息網絡傳播權糾紛案件向雲南省網吧協會發出了司法建議。措施三:拓寬知識産權審判業務指導途徑,規範知識産權司法裁量權行使雲南省高級人民法院通過出臺指導意見、開展專項調研、召開兩級法院座談會、發佈指導性案例等多種形式,統一知識産權司法裁判尺度。2009年,雲南高院出臺了《關於審理信息網絡傳播權糾紛案件若干問題的指導意見》,明確了侵犯信息網絡傳播權案件的審理原則和具體標準,統一了全省審理該類案件的裁判尺度和價值取向。2010年,為了統一全省知識産權案件審理的法律適用,雲南高院對全省2009年知識産權改判和指令再審案件進行情況分析,對評查出的問題以通報形式下發各中院,並加強上下級法院對發回重審和改判案件的交流溝通。與此同時,為規範馳名商標司法認定案件的審理工作,雲南高院對全省各中級法院馳名商標司法認定案件進行認真評查,統一了思想,提高了案件質量。措施四:加強知識産權審判隊伍建設,提高知識産權法官隊伍素質為了進一步加強知識産權審判隊伍建設,提高知識産權法官的審判水平和業務能力,近年來,雲南法院通過“走出去,請進來”等方式培訓知識産權法官:比如單獨或與知識産權行政部門及省內高校合作,舉辦專題培訓;邀請國內知名專家、學者和最高人民法院相關領導及資深法官授課;選派優秀知識産權法官到發達國家、地區及國內重點高校進修、培訓;強化對合議庭及法官的績效管理和工作監督,將績效考評作為法官考評的重要指標。通過這些形式,加大知識産權法官的培訓力度,全面提高法官素質。(作者:唐時華、沈靈 作者單位:雲南省高級人民法院新聞辦、知識産權庭)