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為加大知識産權保護力度,嚴厲打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品行為,按照上級的統一部署,近年來深圳市市場監管局寶安分局集中開展打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動(“雙打”專項行動),並探索出部門協作執法,網絡購物和手機等重點領域打假的成功經驗。
部門協作打擊違法
2010年11月中旬,“寶安分局打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組”成立,制定了分局“雙打”專項行動落實方案,並對專項行動任務進行分解細化,層層落實。
分局充分利用相對集中執法辦案的優勢,加強市場監管系統內的縱向聯合執法和跨職能部門間的橫向聯合整治。2010年10月至2011年6月,分局立案查辦“雙打”案件194宗,涉案金額達483.62萬元;結案案件中,涉嫌侵犯涉外商標96宗,涉嫌侵犯中國馳名商標30宗。
在“雙打”行動中,分局工作人員嚴抓生産源頭,嚴查流通環節,嚴管進出口環節。分局有關業務部門積極加強網絡購物平臺的監管,嚴管網絡購物領域假冒偽劣與侵權行為。與公安、新聞出版等部門加強信息溝通與執法合作,合力打擊網絡侵權行為。
同時,加強對新出廠計算機預裝正版操作系統軟體的檢查,完善計算機生産企業日常巡查制度;開展對日豐、農達、正新、雲南白藥等註冊商標保護工作;嚴格執行展會知識産權保護辦法,有力地保障了“文博會”寶安分會場的知識産權保護工作。
分類監管,重點開展手機打假
寶安區是手機行業的重點整治領域之一,為加大手機産品知識産權保護力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣手機産品違法行為,分局按照“有打、有保、有扶”的工作原則,重點加強對手機及其配件産品的行業整治和規範。
分局由一把手親自挂帥,稽查科&&成立“分局開展手機專項執法檢查行動領導小組”,制定了手機專項執法檢查的工作方案。
為加強對手機及其配件産品的監管與整治工作,分局以稽查科為執法主力,知識産權科和質量科為業務指導,基層監管所配合,加強案件查處力度,查處了一批手機違法案件,涉及的手機品牌主要有諾基亞、三星、摩托羅拉、索愛、長虹、LG、金立、OPPO等。
為加強手機行業監管工作的針對性,分局進行寶安區手機生産企業的調查摸底工作,造冊登記,並將其列入日常重點監管對象。同時,結合實際,對手機行業實行分類監管。對品牌手機與合法生産企業,予以大力保護;對“黑手機”及其生産企業,持明確的高壓嚴厲打擊態度,對無照生産經營企業堅決予以取締;對“山寨機”及其生産加工企業,堅持生産源頭治理,加強手機産品質量監管,加大扶持、規範和引導力度。幫助“山寨機”生産企業解決無入網許可證、無“3C”認證的發展瓶頸。同時走訪手機生産代表企業,了解企業發展需求。與企業進行座談調研,了解企業、行業發展現狀和遇到的問題,重點調研企業的基本生産情況、辦理檢測和認證流程等情況以及對政府部門的意見等。