專家:“十二五”時期應建立約束性指標改善民生

　　保障和改善民生是“十二五”時期加快經濟發展方式轉變的根本出發點和落腳點。民盟中央經濟委員會主任、中國人民大學教授鄭功成在此間建議，我國應在“十二五”期間建立有約束性的民生指標，並將其納入政府考核標準，以確保改善民生的預期得以實現。

　　在9日由民盟中央經濟委員會在京主辦的“首屆民生論壇”上，鄭功成建議，“十二五”期間政府應將基尼系數、勞動者報酬佔初次分配的比重、用於民生的財政支出等因素量化，設立居民收入增長的約束性指標，並將此納入政府考核指標體系，改變幹部考核中偏重GDP的現象。

　　鄭功成説，目前關注民生的社會氛圍已經形成，但更需要切實行動，“十二五”期間在弱化經濟增長與財稅增長指標的同時，確立相應的民生約束性指標，有助於真正實現國民福利與國民經濟同步增長，推動民生質量與國家發展同步提升。

　　針對民生中的收入分配改革問題，民盟中央副主席索麗生也在論壇上表示，民盟中央於今年上半年就“完善收入分配機制，促進社會和諧”這一主題展開的專題調研發現，收入分配問題雖然源於經濟層面，但牽涉社會各方面問題，需要在經濟、政治、社會建設等各領域共同發力、綜合施政。

　　他説，調研組認為，要通過深化國企、戶籍、就業三大體制改革，為構建長久公正的收入分配製度奠定基礎；要通過大力調整財政、稅收、社保三大宏觀政策，充分發揮再分配對利益格局的重大調節作用。

　　“首屆民生論壇”的主題為“收入分配與民生”，來自民盟中央、各省級民盟組織及首都學術界的專家學者共計150余人出席論壇。論壇主辦方表示，作為民盟開展學術交流與參政議政的重要平臺之一，民生論壇今後將每年舉辦一次。