銀監會：嚴格落實現有政策 堅決遏制鬆動苗頭

    聯播頭條，繼續我們的樓市新觀察，首先來關注三套房的消息，近期社會多家媒體都有“個別地區放鬆三套房貸”的報道，社會上也由此流傳著所謂國家對於樓市的調控政策會鬆動的消息，昨天，銀監會相關負責人在接受財經頻道記者採訪時就明確表示，銀監會對於各商業銀行貫徹落實國務院及住建部、人民銀行和銀監會的二套房貸政策要求和標準沒有任何變化，要求各商業銀行嚴格執行，不能動搖。今天，銀監會相關負責人再度重申，房地産調控政策沒有任何變化。來看報道。

    中國銀監會統計部副巡視員葉燕斐：“國家宏觀調控的決心是很大的，我們重申政策不變有利於對投機性購房需求進行遏制，支持居民自住型購房需求。政策作用已經在顯現，成交量下滑明顯。”

    據最新統計，6月份全國各地房屋成交量環比均出現下滑，有些城市降幅達40%或更高，一般城市也達到20%，而國家統計局日前公佈的統計數據顯示，全國房價16個月來首次出現負增長。銀監會表示，目前看來，各商業銀行積極落實國家宏觀調控精神和監管部門的有關要求，迅速制定出臺了房貸新規實施細則，總體執行情況良好。部分地區抽樣調查顯示，第二套房及以上房屋貸款套數在總套數和整體佔比顯著下降，投機投資類住房需求正得到初步遏制。

    中國銀監會統計部副巡視員葉燕斐：“宏觀調控力度不能放鬆，對投機性需求要堅決遏制，最終要的是落實好既定政策，銀行貸款今後要更多地滿足保障房建設需求，我們調控的最終目標是保證廣大人民群眾居有所居，自住型住房需求得到滿足。”

    此外，銀監會還表示，將繼續加大對房貸政策執行情況的檢查力度，及時嚴厲查處各類違法違規行為，確保國家宏觀調控政策和相關監管要求得到嚴格執行。

    專家：樓市調控應打組合拳

    昨天，我們節目報道了上海、南京、杭州等地出現部分銀行對第三套房貸“開閘”，在利率和首付比例上浮的條件下，貸款人已擁有兩套住房仍可以獲得第三套貸款的消息，而在北京地區，對於暫停第三套住房貸款的政策，卻是在執行“一刀切”的嚴管政策，對於各地樓市裏出現的這些差別情況，業內人士認為，樓市調控應打組合拳，地方政府應和國家相關部門配合，確保樓市宏觀調控效果。

    今年4月17日國務院下發《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，明確對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。其次，在商品住房價格過高，上漲過快，供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。此外，地方人民政府可根據實際情況，採取臨時性措施，在一定時期內限定購房套數。目前，僅北京市政府發佈具體配套措施，要求商業銀行暫停發放第三套及以上住房貸款，同一購房家庭只能新購買一套商品住房。

    國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松：“樓市信貸調控應該是監管部門、商業銀行、地産商等一攬子的調控，商業銀行可以根據風險狀況，自主決定貸款的成數、利率等，監管部門應該重點進行監管和風險提示。地方政府應出臺相關政策，配合商業銀行，推動宏觀調控順利進行。”

    專家強調，從全球看，房地産泡沫是投機的結果，長期來看風險很大，在市場波動的情況下，投機性住房需求風險尤其大，商業銀行應該審慎對待。同時，房地産宏觀調控的主要目的就是支持住房自住需求，遏制投機需求，商業銀行應認真履行社會責任和維護自身聲譽，嚴格落實房市新政。此外，對於通知中“商品住房價格過高，上漲過快，供應緊張的地區”並沒有具體的標準，建議相關主管部門儘快出臺相應細則和配套措施，只有打組合拳，才能確保樓市調控順利進行。

    國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松：“應儘快全全局角度，界定究竟哪些是房價上漲過快、價格過高地區，來幫助商業銀行進行信貸有效投放，否則靠商業銀行自身很難界定。”

    對外經貿大學金融學院副院長丁志傑：“現在關鍵是如何把物業稅和原有稅制接軌，短期對穩定房市有積極作用，長遠看能解決目前中國房地産稅制的不合理。”