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減貧卓有成效的背後,教育也功不可沒。巴西應用經濟研究所研究員恩利克認為,巴西要改變和根除貧富懸殊現象,必須首先從加強教育著手。很多人上學不久就失學,隨後就過早就業,這是巴西低收入人多的根本原因。
巴西政府很清楚地認識到,讓更多孩子回到教室裏也是減貧的有效手段,因此,要縮小貧富差距,就一定要從平等獲得受教育機會這一根本抓起。盧拉就多次在多個場合強調,縮小貧富差距的根本是加強教育,在法定增加最低工資標準和繼續深化家庭補助的基礎上,政府將大幅增加教育投入,提高基礎教育質量,加強培訓,將扶貧的重點從救助轉向幫助窮人掌握勞動知識和技能。
2003年起,巴西實施了成人掃盲計劃、全國工人職業培訓計劃等,具體措施包括幫助落後地區培養教師,免費發放教科書等,取得了良好的效果。雖然巴西的公立學校全部是免費的,但貧富差距還是使貧困生的輟學率較高,而進入大學深造的比例較低,為此,一方面,政府向窮困家庭提供助學金,至今已照顧到了480多萬個家庭的820多萬學生;另一方面,巴西政府指定巴西利亞大學等5所公立大學為貧困生保留一定比例的入學名額,貧困生指的是來自月收入300雷亞爾以下貧困家庭,1-8年級全在公立學校就讀,在當地成績特別優秀的學生,尤其是黑人和印第安土著人的後代。
巴西教育專家維拉吉説,為貧困學生發放助學金計劃不僅在教育系統,而且在反貧困和反社會邊際化行動中都發揮了重要作用。10年後,將會看到它給巴西社會帶來的變化。“我們必須促進教育,這樣才能真正看到不平等的消除,”巴西著名私立商業學院IBMEC的教育學家Na岢rcio Menezes也表達了同樣的看法。有批評家警告説,如果不這樣做,全球化就會使平等獲得機會的狀況日益惡化。“當一個國家經濟更快增長,日益全球化,對有技能的人才的需求也會隨著增長,除非該國的教育系統能夠發展以滿足需求,否則,你會發現,經濟發展的好處只會讓很小的一群人享受到,不平等就會加劇。”國際貨幣基金組織(IMF)專家辛格的話不單是對巴西説的,也是對全世界説的。