本報訊（記者孫雪梅）近日發佈的《我國城鎮化進程中的住房保障問題研究》報告指出，當前保障房建設中存在頂層設計不夠、管理工作亟待規範等問題。參與調研的專家指出，在“大躍進”建設保障房背景下，“恐怕至少有一半實際是福利分房”。對此，住建部前晚回應稱，保障房主要面向當地符合條件的中低收入住房困難家庭。

　　上報數量被指摻水

　　8月7日，國務院發展研究中心下屬的中國發展研究基金會發佈《我國城鎮化進程中的住房保障問題研究》報告提出，當前保障房建設中存在頂層設計不夠、供需矛盾突出、地方政府不夠積極、管理工作亟待規範等四大突出問題。

　　《報告》課題組不久前赴遼寧、四川、廣西等地進行實地調研並在香港考察公屋建設。北京大學經濟學院教授平新喬用了一年時間參與了這項調研。平新喬在接受媒體採訪時稱，“我們在調研中發現，去年建設的保障房有一半能落到實處就不錯了。由於地方保障房資金一直處於緊缺狀態，所以在各地方上報的保障房數量中，至少有一半以上是由國企和企業員工福利房組成的。”

　　住建部回應質疑

　　針對“我國保障房一半以上恐為福利分房”的説法，住建部有關負責人指出，近年來，中央加大了城鎮保障性安居工程建設力度。2009年至2011年底，全國共開工建設廉租住房435萬套，面向城鎮低收入住房困難家庭配租；開工建設公共租賃住房321萬套，面向城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租；開工建設各類棚戶區改造住房882萬套，主要用於改善居住在棚戶區職工、城鎮中低收入家庭的住房條件。同時，各地還根據當地需要，開工建設經濟適用住房352萬套、限價商品房128萬套，主要面向當地符合條件的中低收入住房困難家庭。

　　媒體呼籲立法保障

　　昨天，人民日報在微博上發表評論稱，儘管“保障房一半以上恐為福利房”的説法有些危言聳聽，但保障房變成福利房的風險卻不容忽視。如果不重視，就有可能導致保障房變成少數人的福利，或遭遇過去福利分房時代政府入不敷出的尷尬。要化解這些風險，儘快出臺《住房保障法》將是關鍵。