新華網哈爾濱８月９日電（記者王炳坤　姚湜　強勇）中國東北東部的１４個市州９日在黑龍江鶴崗舉行的第四屆東北東部（１２＋２）區域合作圓桌會議上，通過了啟動編制《東北東部經濟帶發展框架規劃》的決議，這意味著東北東部區域合作進入實質性規劃、部署階段。

　　東北東部經濟帶包括遼寧省的大連、丹東和本溪；吉林省的延邊朝鮮族自治州、通化、白山和吉林；黑龍江省的牡丹江、雞西、雙鴨山、七台河、佳木斯、鶴崗和伊春市共１４個市州。這一區域位於東北老工業基地東部，與俄羅斯、朝鮮接壤，資源稟賦豐富、市場潛力巨大，地緣政治與經濟地位重要。但由於歷史和現實原因，這一區域經濟社會發展相對落後。

　　據東北東部（１２＋２）區域合作秘書處秘書長於懷樂介紹，東北東部合作圓桌會議自２００９年啟動以來，１４市州先後建立了溝通聯絡和合作推進機制，出臺了鼓勵區域內相互投資的優惠政策，在基礎設施建設、大物流合作上也取得突破。隨著東北東部鐵路和高速公路即將建成貫通，１４市州合作意願進一步增強。

　　在此基礎上編制《東北東部經濟帶發展框架規劃》，將在空間佈局、産業發展、基礎設施建設、綠色發展戰略、東北亞國際合作核心區建設等方面，對東北東部進行整體規劃和分工，形成區域內錯位競爭、協同發展的格局。主持《規劃》編制的國家行政學院經濟學部教授王健説，在這些《規劃》的大板塊裏面，還將細分對外通道和口岸建設、優勢特色産業打造、物流、旅遊、生態合作等重點，在實施中力求以點帶面，取得更多突破。

　　於懷樂説，東北東部是中國重要的生態屏障區，少數民族聚居區和沿邊貿易區。《規劃》擬提出“搭建一個平臺，構建一個網絡，實施三大戰略”的總體思路，即搭建區域合作與對外開放平臺，構建資源信息共享的區域網絡，實施新興增長極戰略、東北亞國際合作核心區戰略和綠色城市帶戰略，將東部經濟帶打造成東北地區的又一增長極。

　　受東北東部１４市州委託，《規劃》由國家行政學院&&的項目組實施編制，預計一年內編制完成。

　　另據記者從區域合作圓桌會議上獲悉，旅遊和生態合作將成為打造東北東部經濟帶的突破口。１４市州將共同建設東北東部森林生態屏障，整合丹東、集安、臨江、長白以及朝鮮等旅遊資源，共同打造風光旅遊帶，將丹東鴨綠江國際旅遊節拓升為長白山—鴨綠江國際旅遊節。