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本報北京8月7日訊 記者吳佳佳報道:衛生部、國務院醫改辦、中央編辦、財政部、人力資源和社會保障部日前印發了《關於做好2012年公立醫院改革工作的通知》。通知指出,2012年公立醫院改革工作將從三個層面拓展深化:大力推動試點城市以破除以藥補醫機制為重點,進一步推進體制機制綜合改革;以改革促發展,大力推進縣級公立醫院綜合改革試點;繼續在全國範圍內實施一批通過改革試點取得成熟經驗的政策措施。
通知明確,2012年所有公立醫院改革國家聯絡試點城市都要啟動破除“以藥補醫”的探索,通過採取調整醫藥價格、改革醫保支付方式和落實政府辦醫責任等綜合措施和聯動政策,完善補償機制。通知提出,要繼續推動“政事分開、管辦分開”的改革探索,推進院長專業化、職業化建設,建立健全對公立醫院的績效考核制度,建立現代醫院管理制度。
在大力推進縣級公立醫院綜合改革試點方面,通知明確要以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節,以改革補償機制和落實醫院自主經營管理權為切入點,統籌推進綜合改革。
通知提出向全國推廣的政策措施:一是繼續推行便民惠民措施,加強醫院內部管理,推進醫院內部組織結構和決策機制的科學化設置;二是通過完善醫院內部分配激勵機制、建立健全住院醫師規範化培訓制度等,充分調動醫務人員積極性;三是優化醫療服務體系,加強規劃調控,建立公立醫院與基層醫療衛生機構的分工協作機制;四是通過加強對醫療行為和醫療費用的監管控制,加強醫院內部管理,多管齊下控制醫藥費用不合理上漲。