為了支持基金公司更好地開放創新基金産品，上交所昨日發佈了《基金産品開發與創新服務指引》(以下簡稱“指引”)，該指引最大的亮點在於，開放了目前一隻指數只能開發一隻基金産品的限制。對此，有專家表示，雖然此指引實施後可能使得場內基金增多，但也有可能帶來産品同質化的問題。

　　上交所表示，將放開目前一個指數只能開發一隻ETF産品的限制。根據該指引，基金公司擬申請開發的常規産品使用上交所重要指數的，該所自受理第一家基金公司申請之日起，將在網站公佈申請信息，同時其他基金公司可在15個工作日內就同一指數提交産品開發書面申請，期滿後申請家數未超過公佈規定數量的，該所將在10個工作日內出具無異議函；申請家數超過公佈規定數量的，該所在組織專家小組綜合評估下列情況後，決定出具無異議函的對象和次序。 而對於評估的標準，該指引表示，其中包括基金公司最新管理資産規模排名、在上交所上市基金的數量、最新資産規模和運作情況、産品開發的進度安排等多項標準。

　　華泰證券金融産品研究評價中心主任王群航表示，此次指數資源的開放，能使得以前基金公司爭奪指數的情況得到緩解，一方面可以增加上交所場內基金的數量，但另一方面也可能使得一些指數基金産生同質化的現象，畢竟現在的指數基金跟蹤誤差都相對較小。不過發行一隻指數基金，基金公司要配備相應的基金經理、會計等，相信它們也會進行成本測算才決定要不要發行同樣的指數産品。

　　對於創新産品的服務，上交所表示，將引入專家評價機制，為基金公司業務創新提供諮詢和評估服務。而關於基金公司創新産品的申請資格，該指引規定，申請開發創新産品的基金公司，原則上應當具有一年以上常規産品的運作經驗，並且期間未發生重大運營風險事件，屬於行業重大創新則應先取得證監會等的初步認可。

　　上交所相關負責人表示，下一階段將在指引基礎上，積極吸納基金公司等市場主體的意見和建議，進一步優化業務流程，持續推進上市基金産品開發服務的公開度和透明度，提升服務水平，促進基金市場快速穩健發展。

　　對此，王群航表示，近些年來深交所在場內基金，特別是分級基金上有很大的建樹，上交所發佈此文將自己定位於努力做好基金産品創新的服務，提供功能豐富的業務技術平臺和公開公平的競爭環境，這在一定程度上能加強其與深交所抗衡的能力。

　　“大家一直在為基金髮展尋找更好的通道，不得不説銀行在這方面的貢獻不可磨滅，但近幾年由於費用收取的問題，實質上它在一定程度上阻礙了基金行業的發展，同時大家還忽略了很重要的一點，就是交易所的通道，而此次頒布的指引，或將會帶來新的希望。”王群航補充道。