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觀點PK
廣東省自駕旅遊協會副秘書長謝軍:
自駕出遊恐將更加擁堵
對於回家探親的車主來説,重大節假日高速公路免費通行意味著回家成本減少了一半,是實實在在可感受得到的福利,或許會讓很多有車一族更多采用自駕車的方式返鄉。而對自駕遊而言,由於出遊成本不僅僅包含交通成本,還有住宿成本、門票成本等等,交通成本只能算作其中的一部分,不太會影響到整體出遊成本,從這一點來説,免費通行不會成為自駕出遊的關鍵點,但是政策的導向性會激發人們對自駕出遊的熱情。自駕客與返鄉客同時增多,或將會推動整體出行人數增多。尤其是廣佛、廣韶、開陽等相對擁堵的高速路段,即使收費站通暢,路段中車流量大導致行車緩慢可能是人們意想不到的,再加上前往景區的高速車流量增多,高速出入口的擁堵,前往景區道路的擁堵,很有可能成為節假日中又一突出的擁堵問題。
從多方分析來看,重大節假日高速公路免費將會導致高速公路年收入減少3%至6%,如果可以將減少的這部分收入平攤,直接降低高速公路收費比重大節假日免費更有意義,同時也更兼顧公平,更能引導自駕車合理出行。廣東自駕旅遊發展相對成熟,不少人更喜歡跨省自駕到海南島,因為海南島沒有收費站,過路費、過橋費等已經統一劃入了機動車燃油附加費中,這種方式最大的好處在於減少了收費站這種“瓶頸”,讓行車更通暢。當然,就全國範圍而言,從高收費到降低收費再到重大節假日小型車免費通行,中國收費公路的政策走向是廣大車主的福音,交通部門也在不斷嘗試更多的惠民措施,這一點值得我們全力支持,但是在治理擁堵的措施上,實施的方式、方法還可以更細一些,既能支撐收費公路還貸壓力,又能讓廣大車主享受到實實在在的福利。
中國社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏:
免費政策不會造成擁堵
重大節假日高速公路免費通行政策不大可能對交通造成擁堵。對於出行而言,過路費是支出中很重要的一部分,但是實際上它也只是旅行成本中的一小部分而已,油費、住宿費、門票費用等才是成本的大頭。當然,高速免費會增加出遊者的體驗,會使得出遊心情愉悅,同時也會放鬆很多,在這一政策實施的第一階段或許會掀起自駕出遊熱潮,但是相信過後很快就會進入一個平衡的狀態。自駕出遊的先決條件是必須有車輛,除了租車外,擁有私家車的自駕車友大多生活水平較高,路費的減免不會成為有車一族是否自駕出行的決定性因素,理性的考量會讓車主們選擇合適的出行時間。如果免費通行政策覆蓋整個假期,那麼車主也會根據以往經驗再選擇合適時間出行。
此外,免費通行方案的實施,與以往基本上每個通道都要排隊交費不同的是,免費通行通道將會大幅提升通道口單位時間內的車流量,緩解收費站擁堵的現象,即使一定程度上車輛總量有所增加,免費通行也會抵消車輛增多帶來的擁堵。而我們從已有的一些數據來看,美國有8萬公里高速公路、3億輛機動車,擁堵卻很少成為節假日的常態。我國僅有6萬公里高速公路、1億輛機動車,理論上有足夠的道路容量,免費通行會導致交通癱瘓的可能性比較小。只要交通管理、疏導得當,擁堵現象有可能減少。