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工信部醞釀退稅救鋼企 鼓勵鋼廠變身綜合服務商

發佈時間:2012年07月31日 07:52 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  對於深陷虧損泥潭的鋼鐵行業,有關部門正在醞釀相應的行業政策進行扶持。接近工信部的人士透露,為了幫助鋼鐵企業脫困,近期工信部正在醞釀“以産頂進”政策的恢復實行,並已開始大力推動各大鋼廠加速從生産商向綜合服務商轉型。

  醞釀恢復“以産頂進”退還增值稅

  據悉,工信部正在醞釀對鋼鐵行業重新開始實施“以産頂進”政策的方案,品種暫以硅鋼和船舶用鋼為主。同時,有關部門還醞釀增列鋼制易拉罐稅目,細化工具鋼、石油管、涂鍍板等鋼鐵産品稅目。

  該政策下,經過批准的鋼鐵企業,以不含稅價格銷售給加工出口企業用於加工生産出口産品的“加工出口專用鋼材”,實行全額退(或免抵)17%增值稅。用於出口的高端産品也有望獲得更有針對性的財稅支持。

  1998年,國家出臺鋼材“以産頂進”政策,即經過批准的列名鋼鐵企業,以不含稅價格銷售給加工出口企業用於加工生産出口産品的“加工出口專用鋼材”,實行全額退17%增值稅(後改為免抵)。1999年至2001年,國家經貿委、財政部、國家稅務總局、海關總署又先後聯合出臺操作細則,將這一政策逐步加以完善。2005年,該政策被取消。

  “以産頂進”旨在進一步擴大鋼廠需求,促進原來需要大量進口的産品國産化,鼓勵加工出口企業使用國內産品,是通過改善供給,使一部分對外需求轉化為對內需求的策略。對鋼廠而言,短期可以增加部分高端産品的市場需求,長期來看,則彰顯調整結構、産業升級的趨勢。

  此前在冶金行業27家列入頂進名單的企業中,佔了7成,武鋼、本鋼、馬鋼、重鋼、攀鋼、邯鋼、萊鋼、鞍鋼、華菱等已成為落實“頂進”較好的企業。

  鼓勵鋼廠變身綜合服務商

  此外,為了挖掘“第三利潤源”,工信部正強力推廣上下游合作方案,以寶鋼為示範,要求各大鋼廠加大與下游客戶在物流和服務領域的合作,有效挖掘銷售潛力,大力推動各大鋼廠加速從生産商向綜合服務商轉型。

  近工信部的人士向上證報透露,上週五,工信部原材料司和裝備司召開會議,以寶鋼的上下游深度合作體系為例,向全行業強力推廣。首個推廣以硅鋼為主要示範品種。

  此前,鋼鐵行業一直在呼籲鋼廠加強物流配送和産品服務,從生産商向綜合服務商轉變,但各廠的發展水平參差不齊。工信部在此時力推“上下游合作”,無疑是希望鋼廠能在冶煉業務短期內難以有明顯起色時,讓市場機制發揮倒逼作用,加速業務的轉型升級。

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