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本報訊 7月22日,湖南省召開全省安監系統監管重點行業(領域)安全生産責任保險項目簽約儀式暨推廣動員大會,要求湖南省安監系統監管的5萬餘家企業購買安全生産責任保險,其購買比例到2014年不低於90%。會上,還分別舉行了湖南省安監局與保險公司共保體及保險經紀公司、保險公司共保體之間、保險公司與企業的簽約儀式。
湖南省自2008年開始進行安全生産責任保險試點,湖南保監局對該項工作一直給予積極推動,通過與省安監局等相關職能部門多方協調、合力推進,全省安全生産責任保險逐步推廣、穩步發展,呈現出四個特點:
一是科學試點先行。于2008年在長沙市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹三大高危行業先行試點,取得成功經驗後逐步向其他地市和行業推廣。
二是創新雙軌運行。即採取風險抵押金和安全生産責任保險二選一的模式,為高危行業生産經營單位提供了風險防範和保障的第二選擇,在減輕企業負擔的同時,進一步提升了行業風險保障水平。
三是健全政策保障。2010年5月,新出臺的《湖南省安全生産條例》明確提出建立安全生産責任保險制度;2011年11月,湖南省人民政府辦公廳又下發了《關於轉發省安監局湖南保監局〈關於在全省重點行業推行安全生産責任保險的意見〉的通知》,進一步加大了安全生産責任保險的推行力度。
四是分步有序推行。全省安全生産責任保險推行工作分兩步走。第一步,2012年上半年,由省安委辦&&,安監部門和煤炭管理部門分別在非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金行業和煤礦企業中探索建立全省統一的安全生産責任保險市場和運行機制;第二步,全省安監部門和煤炭管理部門取得經驗後,于2012年下半年或2013年上半年,由其他重點行業領域安全監管部門&&組織,在各自監管的重點行業分別推行安全生産責任保險工作。
在近幾年責任保險試點進程中,湖南保監局局長朱正一直對安全生産責任保險的健康發展給予高度重視,並在2011年全省責任保險試點工作座談會議上對該項工作進行了重點提示,明確了試點擴面的工作要求。通過近幾年的試點完善,湖南省安全生産責任保險已經具備了保障範圍較全面、保障額度較合理、投保費用較低廉、服務流程較便捷、防災防損較科學等優勢,促進了全省安全生産長效機制的形成,得到了各級政府職能部門的高度重視與社會各界的積極肯定,責任保險的社會管理功能進一步彰顯。
推行安全生産責任保險是貫徹落實保監會與湖南省政府“省部合作備忘錄”的重要舉措之一,也是服務地方經濟建設與社會發展、維護社會穩定的一項重要工作,責任重大,意義深遠。在保監部門、安監部門和參與各方的共同推動下,湖南省安全生産責任保險推行工作將為“兩型四化”建設作出新貢獻。