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險資不得變相參與土地一級開發

發佈時間:2012年07月26日 16:44 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 | 手機看視頻


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  羊城晚報訊記者程行歡報道:險資鬆綁入市投資的又一隻靴子終於落地。昨日《關於保險資金投資股權和不動産有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)終於出臺,在原有的《保險資金投資股權暫行辦法》和《保險資金投資不動産暫行辦法》的基礎上,結合市場實際需要,調整放鬆了部分限制,強化了風險控制要求。

  據了解,在股權投資方面,《通知》要求保險企業在保持償付能力充足率合規的前提下,適度降低投資門檻,擴大投資範圍,提高投資比例,滿足保險公司的投資需求。此外進一步明確了股權基金投資機構的資本要求、退出項目和管理資産餘額等概念,厘清了保險集團框架下另類投資的相關事項,增強了可操作性。

  在不動産投資方面,《通知》根據同質性原則,改進了基礎設施與不動産金融産品投資比例的計算方法,增加保險公司的操作空間;結合宏觀調控和市場發展需要,明確了保障房建設和養老項目有關事項,允許保險資金採用多種投資方式,支持國家重大民生和發展工程。

  此外,《通知》還對於一級土地開發與利益輸送進行了嚴格禁止。“保險公司投資不動産,不得以投資性不動産為目的,運用自用性不動産的名義,變相參與土地一級開發。保險公司轉換自用性不動産和投資性不動産屬性時,應當充分論證轉換方案的合理性和必要性,確保轉換價值公允,不得利用資産轉換進行利益輸送或者損害投保人利益。”

  由於股權和不動産屬於另類投資,投資數額大、期限長、信息不透明,容易産生市場風險、操作風險和道德風險,因此《通知》在放鬆管制的同時,著重加強了風險管控;同時還進一步規範股權投資項目公司的管理運作,禁止項目公司對外投資,防範資金挪用和違規操作;防止以養老項目名義建設和銷售商品房,防範以自用項目名義投資不動産。

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