經歷了華鼎擔保資金鏈斷裂的負面事件，廣東擔保業開始加速行業健康規範發展。日前，作為廣東省第一批中小企業融資服務示範機構，廣東展鴻融資擔保率先在業內啟動“服務標準化”體系，包括“制定擔保服務標準、雁陣服務模式、設立客戶服務中心、作出六大以客戶為尊承諾”等。

　　國務院發展研究中心原副主任魯志強表示，通過服務標準化以及監督社會化、透明化，加強行業自律，將帶動佛山擔保行業乃至廣東擔保行業更加健康規範發展。

　　據了解，佛山擔保業起步于2003年，迄今共為11557家中小企業融資擔保近600億元。但受宏觀經濟下行、“華鼎事件”等行業負面因素影響，佛山擔保業正處在“低谷期，面臨非常大的危機”。數據顯示，今年上半年，佛山市新增擔保融資貸款55億元，累計擔保額575億元，比去年同期下滑20%。

　　事實上，眼下我省擔保業面臨的困境不僅僅是聲譽受損。在當天舉行的“以服務創新促進信用擔保行業健康發展研討會”上，不少擔保機構與學者認為，目前擔保機構面臨自有資金投資比例及擔保放大倍數過小、風險準備金過高等困難，這些不利因素在一定程度上制約了擔保行業的發展。“因此，監管部門對擔保行業的監管要堅持規範化、科學化和適度化。”

　　今年5月25日，財政部與工業和信息化部聯合印發了《中小企業信用擔保資金管理辦法》。中央財政將設立中小企業信用擔保預算資金，專門用於支持擔保機構、再擔保機構增強業務能力，改善中小企業特別是小型微型企業融資環境。

　　廣東省方面，今年2月13日，廣東省政府發佈《關於支持中小微企業融資的若干意見》，要求健全對融資性擔保機構的監督管理機制，確保其依法依規經營，直接服務中小微企業。支持金融機構與融資性擔保機構加強合作，逐步建立合理的代償損失責任分擔機制。（高國輝）