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經歷了華鼎擔保資金鏈斷裂的負面事件,廣東擔保業開始加速行業健康規範發展。日前,作為廣東省第一批中小企業融資服務示範機構,廣東展鴻融資擔保率先在業內啟動“服務標準化”體系,包括“制定擔保服務標準、雁陣服務模式、設立客戶服務中心、作出六大以客戶為尊承諾”等。
國務院發展研究中心原副主任魯志強表示,通過服務標準化以及監督社會化、透明化,加強行業自律,將帶動佛山擔保行業乃至廣東擔保行業更加健康規範發展。
據了解,佛山擔保業起步于2003年,迄今共為11557家中小企業融資擔保近600億元。但受宏觀經濟下行、“華鼎事件”等行業負面因素影響,佛山擔保業正處在“低谷期,面臨非常大的危機”。數據顯示,今年上半年,佛山市新增擔保融資貸款55億元,累計擔保額575億元,比去年同期下滑20%。
事實上,眼下我省擔保業面臨的困境不僅僅是聲譽受損。在當天舉行的“以服務創新促進信用擔保行業健康發展研討會”上,不少擔保機構與學者認為,目前擔保機構面臨自有資金投資比例及擔保放大倍數過小、風險準備金過高等困難,這些不利因素在一定程度上制約了擔保行業的發展。“因此,監管部門對擔保行業的監管要堅持規範化、科學化和適度化。”
今年5月25日,財政部與工業和信息化部聯合印發了《中小企業信用擔保資金管理辦法》。中央財政將設立中小企業信用擔保預算資金,專門用於支持擔保機構、再擔保機構增強業務能力,改善中小企業特別是小型微型企業融資環境。
廣東省方面,今年2月13日,廣東省政府發佈《關於支持中小微企業融資的若干意見》,要求健全對融資性擔保機構的監督管理機制,確保其依法依規經營,直接服務中小微企業。支持金融機構與融資性擔保機構加強合作,逐步建立合理的代償損失責任分擔機制。