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張國雲
改革開放以來,市場先發效應讓浙江率先在全國實現了新發展,那麼開放經濟能否讓浙江率先實現新跨越?筆者認為,這一輪經濟工作中,加緊佈局全球應該是營造浙江新優勢的又一重要選擇。
大家知道,當前和今後一個時期,“引進來”和“走出去”是開放經濟的兩個輪子。“引進來”是內向國際化,是開放市場;而“走出去”是外向國際化,是在更大範圍整合資源的主動力。
首先,經濟強省必須是對外投資大省。目前浙江人均GDP已達一萬美元,按照國際投資發展週期理論,進入了境外投資快速擴張期,這時切不可再拚命去追逐GDP的快速增長,而忽視海外利益的獲取和合理擴張。事實也證明,我省“十一五”以來,“走出去”的規模、數量已率先全國。“走出去”,對浙商是一個藍海。
其次,經濟全球化迫使我們加速全球佈局。全球價值鏈中的地位決定了當我們讓出部分高端市場的情況下,必須要“走出去”爭取部分中低端市場,通過“市場換市場”,否則我們生存空間就越來越小;加之,浙江向來是貿易保護主義最大受害省份之一,近年來貿易摩擦呈現上升趨勢,“走出去”可以帶來外貿出口、促進中間産品和服務産品出口增長,同時又能繞開國際貿易壁壘,這是轉變浙江外貿發展方式又一途徑;此外,隨著GPA加入,就算你不“走出去”主動參與競爭,人家也要“闖進來”搶你的飯碗,與其坐以待斃,不如主動出擊“走出去”。
第三,浙江經濟內生動力要求浙商佈局全球。在經濟全球化加速發展的新形勢下,我們的發展須在全球範圍內配置資源,尋求更為廉價和高效的生産要素,在更廣闊空間內進行經濟結構調整,“跳出浙江”發展浙江,通過互利共贏方式獲取最大的國民財富。近年來,我省的吉利收購瑞典沃爾沃、富麗達收購加拿大紐西爾NEUCEL、臥龍收購奧地利奧特比,獲得了新的技術、品牌和營銷渠道,極大提升了企業國際競爭力。
站在新的歷史起點上,浙江企業應抓住戰略機遇期,以“走出去”拓市場、建基地、穩外需、調結構;以“走出去”獲取資源、技術,促保障、促提升;以“走出去”帶動浙商回歸,實現新發展、新跨越。有關部門應加快完善對外投資政策促進、服務保障、風險控制等體系。
筆者最近在《金融戰國時代》一書中提出:浙江經濟愈來愈離不開國際市場,沒有外資的流入、浙江製造的輸出,我們的經濟是玩不轉的。如果説當下浙江經濟還不錯,那是我們資本能源便宜,但要變成錢,必須有人買單,還是離不開開放經濟。所以我們一定要記住,開放在浙江,只是過程不會是結果。
(作者為浙江省發改委研究員)