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■本報見習記者 左永剛
“未來一二十年,民航業仍處於發展的黃金期。”7月20日,中國民航局、財政部、國家發改委三部門的相關負責人在國務院新聞辦召開的發佈會上紛紛表示全力支持民航業發展。
中國民用航空局局長李家祥表示,現在各級政府越來越重視民航業,許多地方政府將發展民航業作為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構的重要抓手,發展現代服務業和新興産業的平臺。
剛剛發佈的《國務院關於促進民航業發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)在主要任務提出,“機場規劃建設既要適度超前,又要量力而行,同時預留好發展空間,做到確保安全、經濟適用、節能環保。”
國家發展改革委基礎産業司司長黃民表示,國家發改委將按照《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》對原機場佈局規劃進行了調整完善,規劃佈局新增運輸機場82個,預計到“十二五”末建成通航的運輸機場將達到230個左右,全國80%以上人口在直線距離100公里內能夠享受到航空服務,新增機場主要是改善中西部及邊遠地區運輸條件。
“機場作為地方公共基礎設施建設,投入産出比高達1:8,對地方經濟社會發展具有非常強的拉動效應。”財政部副部長李勇表示,財政部將從三個方面推動民航業發展:一是完善民航發展基金的使用管理,以新的《民航發展基金管理辦法》頒布實施為契機,對已出臺的政策修訂完善,現在已經出臺的政策,包括中小機場的補貼、支線航空補貼、基建貸款貼息等等。二是積極落實相關稅收優惠政策,支持符合條件的臨空經濟區按現有程序申請設立綜合保稅區等海關特殊監管區域,穩步推進民航運輸業營業稅改增值稅進程。三是支持民航企業建立多元化的投融資渠道,充分利用社會資本加大民航建設投入,完善促進國內航空租賃業發展的有關財稅政策,優化航空公司融資結構等。