7月16日，世貿組織(WTO)就美國訴中國電子支付壟斷案發佈專家組報告，對於美國提出的24點訴訟請求，專家組的裁定支持了中方13個點，支持了美方11個點。商務部新聞發言人沈丹陽表示，下一步將認真評估報告，並按照程序來妥善做好本案的後續工作。

　　業內人士普遍認為，中國的支付市場將面臨進一步的對外開放壓力，這已經是必然的趨勢。而隨後要考慮的除了是否繼續提起上訴等後續程序外，對國內企業進一步放開政策束縛，鼓勵國內支付企業加快創新也將是應對VISA等國外支付企業競爭的根本所在。監管方面應該早作準備。

　　根據WTO的初裁結果，專家組認定涉案的電子支付服務屬於中方加入世貿組織時承諾開放的“所有支付和匯劃服務”。這意味著除非中國能在終裁中推翻該裁決，否則中國將不得不給予外資企業和中資企業同等的市場準入機會。業內人士認為，希望通過上述改變結果將非常困難，中國支付市場更進一步的對外開放已經需要被提上議事日程。

　　正望諮詢總裁兼首席分析師呂伯望認為，封閉甚至壟斷最多只是一個解決問題的權宜之計，創新能力才是競爭力的根本。既然始終都要對外開放，那我們更應該首先對內放開，鼓勵那些有規模、有創新能力、有風險控制能力的中國支付企業去大膽創新。

　　中國的支付清算市場在過去幾年發生了很大的變化，在傳統的線下銀行卡收單市場之外，網上支付、移動支付等新興支付方式迅猛發展，與之相伴隨的，是一大批民營支付公司的出現和發展。

　　2010年，央行針對非金融機構從事支付服務出臺正式的管理辦法，2011年5月，開始對符合資質的支付公司發放牌照。隨後，預付卡、備付金、互聯網支付、銀行卡收單等細化管理辦法的徵求意見稿陸續出臺。

　　不少業內人士認為，從徵求意見稿的方向來看，監管對於這些新興支付企業的戒備和限制在一步步加強。“往往支付公司想創新，但一個創新産品推出之前，最需要考慮的不是技術難度或是用戶體驗，而是創新是否符合現有甚至未來可能的政策規範。這讓真正想創新的企業面臨很大的束縛。”國內某支付企業人士如此認為。

　　呂伯望認為，在外資支付企業對中國市場躍躍欲試的同時，除了被動的保護，解綁創新是國內支付清算行業必須突破的瓶頸。