見習記者 王硯

　　國務院近日發佈《關於大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》，要求實施“寬帶中國”工程，構建下一代信息基礎設施。包括推進城鎮光纖到戶和行政村寬帶普遍服務，提高接入帶寬、網絡速率和寬帶普及率。為推進下一代互聯網規模商用和前沿性佈局，加快推進三網融合。

　　《意見》提出的主要目標是，到“十二五”末，全國固定寬帶接入用戶超過2.5億戶，互聯網國際出口帶寬達到每秒6500吉比特（Gbit），第三代移動通信技術（3G）網絡覆蓋城鄉。全國電子商務交易額超過18萬億元，網絡零售額佔社會消費品零售總額的比重超過9%。

　　為此，《意見》指出實施“寬帶中國”工程的三項具體要求：

　　首先，加快發展寬帶網絡。以光纖寬帶和寬帶無線移動通信為重點，加快信息網絡寬帶化升級。推進城鎮光纖到戶和行政村寬帶普遍服務，提高接入帶寬、網絡速率和寬帶普及率。加強3G網絡縱深覆蓋，支持具有自主知識産權的3G技術TD-SCDMA及其後續演進技術TD-LTE産業鏈發展，科學統籌3G及其長期演進技術協調發展。加快下一代廣播電視網絡建設，推進廣播電視網絡數字化、雙向化和互聯互通改造。

　　其次，推進下一代互聯網規模商用和前沿性佈局。加快部署下一代互聯網，抓緊開展IPv6商用試點，適時推動IPv6大規模部署和商用，推進國際互聯網協議第4版（IPv4）向IPv6的網絡演進、業務遷移與商業運營。完善互聯網國家頂層網絡架構，升級骨幹網絡，實現高速度高質量互聯互通。重點研發下一代互聯網關鍵芯片、設備、軟體和系統，推動産業化步伐。加快未來網絡體系架構關鍵理論和核心技術的研發，加強戰略佈局，建設面向未來互聯網創新發展的示範平臺。

　　此外，加快推進三網融合。總結試點經驗，在確保信息和文化安全的前提下，大力推進三網融合，推動廣電、電信業務雙向進入，加快網絡升級改造和資源共享，加強資源開發、信息技術和業務創新，大力發展融合型業務，培育壯大三網融合相關産業和市場。加快相關法律法規和標準體系建設，健全適應三網融合的體制機制，完善可管、可控的網絡信息和文化安全保障體系。

　　根據《意見》，財稅政策將繼續發揮杠桿作用，加大對信息化和工業化深度融合關鍵共性技術研發與推廣、公共服務平臺、重大示範工程建設等的支持力度。完善農村通信普遍服務補償機制，優先支持農村、欠發達地區綜合信息基礎設施建設和改造。整合利用現有資金渠道，中央財政加大投入，重點支持信息安全重要基礎性工作。各地區、各部門要將基礎性公益性網絡與信息安全設施運行維護、安全服務和檢查等費用納入財政預算。

　　一位券商行業分析師接受記者採訪時表示，《意見》的亮點是對農村農業信息化的推進和信息安全防護做了進一步強調。預計國家今後將在農村的網絡基礎建設和網絡信息安全領域提供重點支持。對於上市公司來説，《意見》無疑對民生信息化和信息安全行業相關公司釋放利好信號。