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13日,中國證監會投資者保護局對投資者提出的涉及資本市場的9大方面熱點問題進行了集中回應。在回答要求停發新股、停止擴容的問題時,證監會答覆是:
2009年新股發行體制改革推進以來,市場自我調節功能逐步發揮作用,投資者的自主博弈能力明顯加強,市場約束機制不斷強化。不少企業在發審委會議審核通過後推遲發行和上市,根據市場情況縮減發行規模,選擇更好的發行時間窗口,有一些甚至撤回了申請,這説明市場約束正在對發行上市的企業數量和規模進行自主調節,這是非常積極的變化。同時需要強調的是,預先披露招股書並不等於過會,過會也不等於發行,甚至也不是肯定將要發行,或在近期必然發行。如果投資者不接受發行人提出的價格,即使企業已經過會、拿到批文也可能無法成功發行。
2011年,我國國內生産總值47萬億元,儲蓄率高達52%,總的資金供給應該説是比較充裕的,新股發行並不會對資金供求産生大的影響。停發新股是一種行政管制行為,改革應當盡可能避免採取這類措施,應當在市場和經濟正常運行的條件下進行。目前資本市場氣氛不夠熱烈,主要是國際國內經濟增長下行壓力較大,投資者信心受到影響,不是因為資金不足。從過往的經驗看,停發新股也並不能對市場環境有實質性改善。中證