美國時間7月2日，美國司法部宣佈，世界制藥巨頭葛蘭素史克公司（GlaxoSmithKline），已就非法銷售未經核準的藥物等指控認罪，並同意支付30億美元和解相關案件。這一和解金額也超過此前輝瑞公司的23億美元，成為美國歷史上最大的一起醫藥欺詐和解案。　

　　違法營銷處方藥遭天價罰款

　　據悉，葛蘭素史克公司是世界制藥業巨擘，其總部設在英國，以美國為業務營運中心。公司在世界39個國家擁有99個生産基地，産品遠銷全球191個國家和地區。

　　根據和解協議，葛蘭素史克承認未經美國食品藥物管理局（FDA）批准就非法銷售和推廣兩種處方藥帕羅西汀和安非他酮，包括未經核準就用於治療兒童抑鬱症等疾病。另一項罪名是該公司未向FDA報告暢銷全球的糖尿病口服藥文迪雅的臨床數據。

　　由於這些罪名，葛蘭素史克不但將被處於10億美元的罰款和沒收金額，還要支付20億美元的民事罰款，用來解決由上述違規行為引發的民事指控以及有關價格欺詐的指控。

　　葛蘭素史克公司當天發表聲明對自己犯下的錯誤表示歉意，並表示已從中學到教訓，同時承諾將以現有現款支付這筆罰款。而作為和解協議的一部分，該公司還同意接受政府對其藥物進行嚴格監管，以防止使用提供回扣等其他違規手段促銷其産品。

　　“今天數十億美元的和解無論是規模還是範圍都是前所未有的。”美國司法部副部長詹姆斯科爾（James Cole）在當天的記者會上表示，這一歷史性的行動對任何膽敢以身試法的公司都是一個明確的警告。

　　美政府重拳打擊醫藥腐敗現象

　　在此次葛蘭素史克被罰之前，美國有史以來針對不當營銷處方藥開出的最大罰單對像是輝瑞。2009年9月，美國輝瑞公司因不當營銷13種藥品，受到23億美元的懲罰，創下了被罰金額的記錄。

　　而輝瑞和葛蘭素史克也並非僅有的遭重罰醫藥巨頭。2010年1月，強生公司也因曾支付總額數千萬美元的回扣，促使養老院向患者推銷更多的強生抗精神分裂症藥物及其他藥物而被調查和起訴。今年6月，強生同意支付22億美元，了結美國政府對其精神病治療藥物Risperdal（中文名：維思通）和其他藥物的非法營銷調查。

　　有業內人士分析，美國之所以屢屢向大型醫藥企業開刀，與奧巴馬政府的醫改密切相關。 2010年3月23日，美國總統奧巴馬正式簽署了醫療改革法案。通過減少藥物不當營銷從而降低醫療費用，正是奧巴馬政府實施醫改的重要手段，因而涉嫌非法營銷的藥企，以及拿回扣和不當獲利的醫生都成了美政府重拳出擊的對象。

　　而反觀中國，藥品的不當營銷也同樣亟待解決。有官方數據顯示，全國醫藥行業由於商業賄賂每年被侵吞的國家資産約7.72億元，約佔全年全行業稅收收入的16%。在目前“以藥養醫”體制下，藥品使用話語權主要掌握在醫生手中，使得藥企通過回扣、返點等一系列違法營銷和商業賄賂推動産品成為普遍存在的潛規則。

　　有業內人士稱，中國雖然沒有向美國那樣屢屢向大藥企開刀，但也在加速推進醫改，解決自身的問題。7月1日，北京就正式啟動了公立醫院改革“醫藥分開”試點，取消醫院藥品加成，試圖破解“以藥養醫”難題。

　　南方日報訊記者 牛思遠