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中新社華盛頓7月3日電 國際貨幣基金組織(IMF)3日公佈美國經濟年度評估報告,指出美國經濟復蘇依然疲軟,經濟下行風險加大,預計今明兩年美國經濟增速不會超過2.3%。
根據組織章程第四條,IMF每年都會派出工作組評估成員國經濟發展、財政金融政策等情況,並在徵得成員國同意後公佈評估報告。由於與章程第四條有關,評估過程及報告被稱為“第四條磋商”及報告。
3日公佈的美國經濟“第四條磋商”報告認為,雖然去年下半年經濟出現反彈,居民投資回暖,一些地區房價企穩,但今年上半年美國經濟增速降至2%左右,就業市場發展速度放緩,對外出口也因歐洲等地需求下降而受阻,總體而言美國經濟復蘇依然疲軟。
報告預測今年美國經濟增速為2%,明年為2.3%。今年4月,美聯儲曾預測今年美國經濟增速在2.4%至2.9%之間,但6月末將增速預期下調至1.9%至2.4%之間,並且一併下調2013和2014年經濟增速預期,明顯對美國經濟前景更加悲觀。
報告又指當前美國經濟下行風險加大,主要表現為兩點:其一,鋻於美歐經濟聯絡緊密,愈演愈烈的歐債危機將導致金融市場波動,影響美國對外出口;其二,兩黨遲遲無法就稅收和預算政策達成共識,一旦談判破裂,2013年美國財政將嚴重緊縮,危及本就疲軟的經濟復蘇。
報告表示,在上述大背景下,當前美國主要政策挑戰是如何利用有限政策空間支持經濟復蘇,同時借整頓中期財政和改革金融部門重新恢復財政的可持續性。報告建議美國政府應儘快消除“財政懸崖”(指今年年底的4萬億美元增稅和聯邦開支自動削減)帶來的不確定性,及時提高美債上限,合理削減財政赤字,同時馬上制定一份全面可信的整頓財政計劃。