近日，市民政局出臺《天津市社會組織評估管理辦法》，並正在對市屬社會組織進行等級評定，目前處於社會組織自評階段，整個評估工作將於11月30日結束。等級評估結果將作為政府部門推動政府職能轉移、授權委託事項、向社會組織購買服務，落實社會組織公益性捐贈稅前扣除政策優惠和核準社會組織開展評比、達標、表彰活動的主要評判依據。

　　分類評估全面衡量

　　經本市、區兩級人民政府民政部門登記註冊的社會團體、基金會、民辦非企業單位均適用於該辦法中所稱的“社會組織”，相關評估機構將根據評估標準，對社會組織進行客觀、全面的評估，並作出評估等級結論。社會組織評估經費從本級民政部門社會組織管理工作經費中列支，不得向評估對象收取評估費用。

　　對社會組織評估，按照組織類型的不同，實行分類評估。社會團體、基金會實行綜合評估，評估內容包括：基礎條件、內部治理、工作績效和社會評價。民辦非企業單位實行規範化建設評估，評估內容包括：基礎條件、內部治理、業務活動和誠信建設、社會評價。

　　社會組織評估分5級

　　評估將對社會組織評定為5級，等級由高至低依次為5A級(AAAAA)、4A級(AAAA)、3A級(AAA)、2A級(AA)、1A級(A)。獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可以將評估等級證書作為信譽證明出示。評估等級牌匾應當懸挂在服務場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監督。社會組織評估等級有效期為5年。

　　獲得3A級以上評估等級的社會組織，可以優先接受政府職能轉移，可以優先獲得政府購買服務，可以優先獲得政府獎勵。獲得3A級以上評估等級的基金會、慈善組織等公益性社會組織，可以按照規定申請公益性捐贈稅前扣除資格。獲得4A級以上評估等級的社會組織，可優先獲得天津市人民政府先進社會組織表彰資格。獲得4A級以上評估等級的社會組織在年度檢查時，可以簡化年度檢查程序。獲得2A級以下評估等級的社會組織，應加強自身建設，提升等級。登記管理機關和業務主管單位應指導其進行規範。

　　等級不是“終身制”

　　獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的，由民政部門作出降低評估等級的處理，情節嚴重的，作出取消評估等級的處理：(一)評估中提供虛假情況和資料，或者與評估人員串通作弊，致使評估情況失實的；(二)塗改、偽造、出租、出借評估等級證書，或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的；(三)連續2年年度檢查基本合格的；(四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的；(五)受有關政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的；(六)其他違反法律法規規定情形的。被降低評估等級的社會組織在2年內不得提出評估申請，被取消評估等級的社會組織在3年內不得提出評估申請。

　　向優秀社會組織放權

　　目前本市共有4247個依法登記的社會組織，在滿足人們生活需求等方面發揮著不可缺少的作用。本市將逐步建立政府職能向社會組織轉移的機制，向社會組織放權，把教育培訓、科技研發、標準研製前期工作、信息化建設、指導志願者註冊登記及活動，實施各種類型的等級評定、資質認定、工作評估等委託給合適的社會組織。同時，不斷加大政府向社會組織購買服務的範圍和力度，出臺針對社會組織的各種稅收減免政策等。