面對即將到來的暑期旅遊高峰，如何來利用科學的門票價格杠桿，既促進旅遊資源的可持續利用開發，又滿足廣大群眾的遊覽參觀需求？這是擺在物價部門面前的一個現實問題。

　　連日來，湖南嶽麓書院增加景點後進行調價事件，漲價還是應該免費引發各方熱議，同時也讓遊客對合理的定價機制充滿了好奇與期待。

　　就此熱門話題，湖南省物價局住房旅遊和服務價格管理處處長鄧榮幸接受了中新網記者採訪。他表示，近年來，湖南積極推行城市公園、紀念館、博物館、展覽館，以及“紅色旅遊”等免費開放景點個數破百，長沙市全部城市公園、其他市縣大部分城市公園，公益性文化景區等實行免費開放，湖南還在全國率先落實老年人、未成年人、殘疾人參觀免費，學生、現役軍人、低收入群體參觀優惠的政策等，均得到了廣大群眾歡迎和認可。

　　鄧榮幸介紹，目前，依據湖南省門票價格審批權限制規定，湖南國家級風景名勝區和中央、省屬在長單位由省物價局核價，國家級其他景區和省級風景名勝區由市州物價局核價，其他景區由縣市區物價局核價，這樣從權限劃分上能更好地保障廣大遊客的合法權益。另外，他們還建立了門票成本監審制度、必要的提價聽證制度、門票有關的信息報告制度、不同地域同類景區門票價格協調製度、嘗試建立全省門票價格文件到期的執行情況評估制度，以及提價頻次、幅度限制等一系列制度。這一系列制度得到了國家發改委的全面推介。

　　在鄧榮幸看來，門票價格管理，首先需處理好公益性門票價格與保護性門票價格的關係：對於人民群眾關係密切的城市公園、博物館等，以及“紅色旅遊”等公益性門票價格，堅持實行低票價，並逐步過渡到全部免費開放。另一方面對需要重點保護的自然和文化遺産，門票價格應在補償遊覽參觀點資源開發、保護和管理、運行費用的基礎上制定。

　　對於保護性門票價格的確定，他提出既要考慮廣大遊客的利益，同時要防止出現超額利潤。

　　其次要處理好景區收取門票與發展經濟、改善民生的關係。鄧榮幸説，湖南大部分景區，特別是後發地區景區尚處於大規模開發建設期，在政府對景區建設的投入暫時無法落實的前提下，免收門票，就會延緩作為旅遊産業核心的景區開發建設，延緩湖南的旅遊産業發展。

　　近年來，隨著人員工資大幅度提高，景區運行成本也有增加，特別是多數景區處在老、少、邊、窮地區，開發投入更大，遊客人次尚未飽和，成本處於上升期，收取門票勢在必然，門票價格也面臨成本推動的壓力。

　　鄧榮幸説，國外等地實行普遍的低票價甚至免費政策，經歷了近百年甚至數百年發展歷程，罔顧政府現有財力，期望短期內完成別人幾百年的歷程，不切實情。

　　不過，鄧榮幸表示，可以預料，隨著湖南省經濟社會的加快發展，以及景區的開發建設日趨完善，門票價格將趨於穩定。加上各級財政對景區資源的投入，為穩定乃至降低景區運營成本及其門票價格創造了條件。(完)