近日，北京市政府與中國醫藥集團總公司簽署戰略合作框架協議。根據協議，國藥集團在“十二五”期間會加大對在京企業的投入，並通過合資、合作、新建及並購重組等多種方式，參與本市醫藥産業的發展，構建醫藥産業貿科工一體化和現代醫藥物流體系。北京市將在行業規劃、資源配置、行政許可、産業資金扶持等方面給予積極的政策扶持。

　　中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮指出，此次北京與中國醫藥集團總公司簽合作協議對雙方都有利好作用。對於北京市來説，由於國藥集團是國內最大的醫藥産業集團，其2011年銷售額已經達到1022億，同比增長47%，僅毛利就達80億，對北京市貢獻的利稅也有相當龐大的數字，而國藥集團加大對在京企業的投入必然將對利稅的貢獻率增加。

　　郭凡禮指出，而對於中國醫藥集團來説，其通過合資、合作、新建及並購重組等多種方式，參與北京市醫藥産業的發展主要有兩點原因。首先，北京市作為北方醫藥産業據點，其地位與據點華北的上海與據點華南的廣州一樣非常重要，因此佔據北京市場無疑成為佔據華北市場的前提，同時還可以成為延伸到東北市場的突破口。

　　其次，除去國藥集團之外，2011年上海醫藥實現銷售收入549億元，同比增長41%，華潤醫藥實現銷售收入531億，同比增長50%，分別位列國內醫藥企業第二名和第三名，雖然他們與國藥集團的銷售額無法相提並論，但是自從我國發佈中國醫藥流通産業“十二五”規劃之後，國家將在接下來的5年時間內培養3家銷售額破千億的企業，這也給國藥集團帶來挑戰。

　　郭凡禮同時表示，而在上藥、華潤、九州通等企業中，華潤醫藥在北京市場給國藥帶來更大的壓力。2010年4月，華潤醫藥與北京簽署協議，協議最核心的內容是華潤旗下華潤醫藥將100%持有北藥股份。在華潤圖謀控股北藥近四年後，終於如願以償。而華潤醫藥一直提出的“打造央企醫藥平臺”的口號也有了更強的底氣，這也迫使國藥做出更加積極的回應。