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人民幣國際化還需10年 構成三元制衡
“當前人民幣國際化程度還非常低,最大的長期挑戰來自中國實體經濟。”
中國人民大學16日首次發佈《人民幣國際化報告2012》。報告樂觀估計:人民幣國際化將在10年後水到渠成;2030年到2040年間,國際化貨幣體系將轉化為美元、歐元和人民幣“三元制衡”新格局。
人民幣國際化指數偏低
這份報告首創人民幣國際化指數(RII)。
該指數從2010年初的0.02猛增至2011年的0.45,客觀反映了人民幣在跨境貿易結算、國際債券發行以及充當外匯儲備等方面取得的巨大成績。
然而,與高達54.18的美元國際化指數相比,人民幣國際化還有漫長的路要走。
在中國人民大學校長、央行貨幣政策委員會委員陳雨露看來,相對於國際主要儲備貨幣,目前人民幣國際化程度還非常低,“應當説只是一個起步和開端。”
但人民幣國際化的前景良好。
報告預計,2030年到2040年間,人民幣國際化指數將上升到不低於20,從而推動國際化貨幣體系從現在的美元為主,歐元、英鎊和日元等共同作為國際儲備貨幣的“一元多主”的格局,轉化為美元、歐元和人民幣“三元制衡”的新格局。
長期挑戰來自實體經濟
“人民幣國際化最大的長期挑戰來自中國實體經濟。”
報告直言:如果不能改變嚴重依賴外需、依賴“微笑曲線”低端收入的經濟模式,中國就無法成長為貿易強國,人民幣的升值空間也將受到嚴重制約。
同時,金融制度存在不足、金融市場化程度較低、金融體系效率較低,降低了人民幣國際使用的吸引力和競爭力,構成人民幣國際化的中期挑戰。
報告建議,在當前金融體制深化改革、建設上海國際金融中心眾多金融工作中,必須將人民幣國際化與利率市場化、匯率市場化以及資本賬戶有序開放等有機地結合在一起。
報告特別提醒,資本賬戶的開放尤其應該謹慎,不可操之過急。
陳雨露建議,在短期的1到3年裏,首先考慮放鬆有真實交易背景的直接投資管制,鼓勵中國企業走出去。中期安排3到5年,放鬆有真實交易背景的商業信貸管制,助推人民幣國際化。比較長期的10年安排,主要是放開金融交易。
“金融和資本賬戶較大程度地開放,甚至實現名義上的開放十分必要,”陳雨露指出:2017年到2020年之間是一個比較好的時間窗口。(⊙記者 李丹丹 ○編輯 艾家靜)