新華網布魯塞爾６月１４日電（記者劉江 崇大海）日前由於投資者擔心銀行業困局拖累本已疲弱的經濟狀況，西班牙長期國債收益率再度上升，金融市場出現劇烈動蕩，歐盟上周推出了對西班牙銀行業的救助計劃，惠譽、穆迪等國際信用評級機構又接連下調了西班牙銀行和政府債券評級。這些似乎暗示西班牙債務危機之火已經燃起，恐將借著希臘局勢動蕩之風形成燎原之勢。

　　然而仔細研究對西班牙銀行救助的方式就不難發現，此次救助和以往幾次有著本質的區別，而其中透露出的信息也值得深思。

　　首先是救助目的不同。此次救助可以看成是向西班牙銀行業“輸血”，即幫助西班牙銀行應付資産縮水帶來的衝擊。換句話説，救助的目的是保護而非救助西班牙政府的信用，是“防病”而非“治病”。正如西班牙經濟大臣德金多斯特別強調的，“我們請求的是救助金融業，與救助國家無關”。

　　其次是救助方式不同。此次的救助資金將通過西班牙銀行有序重組基金（ＦＲＯＢ）發放，至於這筆資金將以何種方式進入接受救助的銀行手中，目前還沒有定論。這就留下了較大的政策活動空間。根據以往經驗，政府對銀行業的救助方式不同，結果也大不一樣：愛爾蘭政府被銀行不良資産拖下了水，成為又一個受援國；而美國的救助資金則在沒有影響政府信用的情況下正在收穫不錯的回報。

　　第三是施救主體不同。此次救助方並不是以往的“三駕馬車”（歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織），而只是歐盟一家。這意味著救助協議不會附帶嚴苛的條件，也不會給西班牙民眾的生活帶來太大影響。而西班牙之所以獲得如此寬厚的條件，與其一貫的“良好表現”分不開。難怪此次救助被一些分析人士喻為歐盟的“胡蘿蔔”，甚至招來希臘政黨及公眾的羨妒。當然，它很可能成為一個活生生的案例，提醒希臘不要輕舉妄動。

　　第四是施救速度不同。同以往一輪又一輪的磋商與討價還價不同，此次決定救助的速度之快出乎人們意料。這説明歐盟在這一問題上的立場高度一致，態度也十分堅決。其傳遞出的信號就是：歐盟有決心、有信心解決西班牙銀行業的問題。而將國際貨幣基金組織排除在外，也説明以歐盟現有的資源，完全有能力應付西班牙的問題。

　　俗話説，病來如山倒，病去如抽絲。如果期望通過一次救助解決西班牙銀行業的問題未免過於天真，但也應看到，與過去幾次救助相比，歐盟此次出手要沉著得多，也從容得多。分析人士認為，過去一年歐盟努力打造的“止血”機制正在起效，現在爆發的多是“後遺症”，因此有理由相信，隨著救援措施的不斷推進，西班牙的問題最終會得到妥善解決。