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近日,“全國百強縣”山東鄒平被傳出涉高利貸漩渦中。媒體稱自2010年開始,本次大規模民間借貸總規模高達1000億元,而該縣2011年的生産總值為630.2億元。2012年年初,民間借貸開始崩盤,借貸者紛紛跑路。據接近警方的人士稱,因民間借貸造成非正常死亡30多人。(《大眾日報》6月11日)
從去年到今年,從江蘇泗洪到浙江溫州,再到今天的山東鄒平,多地的高利貸體系正在加速崩潰。高利貸盛行的原因是多方面的,有我國金融體系本身的原因,有金融機構違規的事實。為此,該反省我國現行的銀行信貸體系,改善中小企業的融資環境,該改革現行的金融制度。有老百姓認識不足的原因,有少數人違法的因素。為此,需要加強宣傳教育,需要嚴厲打擊高利貸違法犯罪。但這都不是政府免責的理由,也不是官員不受追究的藉口。
幾乎所有高利貸體系崩潰的地方,都有政府監管不力的原因。在山東鄒平,高利貸的利率從3分利,到2毛利都有,這遠遠超過銀行同類貸款利率的4倍,不屬於民間借貸了。對於高利貸,任何時候政府都應該嚴厲打擊。更何況,其中不少高利貸項目,根本就不是發展實業,而是涉嫌犯罪的金融傳銷。可這些地方政府,不僅沒有嚴厲打擊,就連對老百姓的風險提示也沒有,監管不力的責任無可推卸!
幾乎所有高利貸體系崩潰的地方,都少不了一些公務員的身影。一些公務員要麼親自參與放貸,要麼充當中間人介紹放貸拿回扣,要麼和那些從事高利貸的企業或者貸款人有著千絲萬縷的利益糾葛。而高利貸體系崩潰後,他們都是一律低調,寧願血本無歸,也不敢公開站出來追討。實際上,大多數情況下,在高利貸體系崩潰之前或者之初,這些公務員們往往都利用手中的權力和信息渠道,低聲發了大財。
正因為對地方政府的問責不力,對參與其間的公務員無限縱容,所以才形成了一個惡性循環,寬鬆的貨幣政策——信貸和投資擴張——通貨膨脹——收緊信貸——高利貸盛行——整頓和規範金融秩序,如此往復。