財政部昨日發佈最新統計數據顯示，5月份，全國財政收入12005億元，比去年同月增加1393億元，增長13.1%。其中，中央財政收入6991億元，同比增長13%；地方本級收入5014億元，同比增長13.3%。財政收入中的稅收收入10536億元，同比增長13.7%。

　　數據顯示，5月當月財政收入增幅與上月相比有所回升，但中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江分析稱，收入增幅依然低位徘徊，主要是因為經濟增長趨緩、價格漲幅回落、企業利潤下降、實施結構性減稅等因素。

　　5月財政收入兩位數增長

　　從數據上看5月當月，全國財政收入12005億元，比去年同月增加1393億元，增長13.1%，國內增值稅2142億元，同比增長9.7%。國內消費稅600億元，同比增長6.7%。營業稅1013億元，同比增長5.3%。其中，金融業營業稅增加13億元，增長23.7%；建築業營業稅增加31億元，增長13.4%；房地産營業稅減少22億元，下降6.9%，主要受商品房銷售額下降影響。個人所得稅439億元，同比減少63億元，下降12.5%。

　　值得注意的是，雖然自2004年以來，我國就一直在進行結構性減稅，即部分稅種減稅、部分稅種增稅。不過，過去幾年的結構性減稅並沒有能夠阻止財政收入的高速增長。結果是財政收入所佔GDP的比重從2002年的15.7%一直攀升到2011年的22.8%。這九年時間總共提高了7.1個百分點，其中沒有任何一年出現下降。

　　“從單月份的數據看，目前稅負還是很高的。”林江告訴記者，“現在經濟不景氣，稅收還是以兩位數增長，説明稅收沒有真正的減下去。”

　　“5月份稅收增長可能是因為稅收徵收本身的慣性增長，同時也反映出營改增效果並不明顯。”林江説。

　　有專家分析稱，收入增幅明顯回落主要受經濟增長趨緩、價格漲幅回落、實行結構性減稅政策影響。今年國家繼續實施調節收入分配、支持小微企業發展、調整産業結構、擴大進口以及穩定物價等方面的結構性減稅政策，涉及的個人所得稅、企業所得稅、增值稅、營業稅、關稅等稅收收入相應減少。

　　個稅同比減少63億

　　在5月的財政收入統計中，個人所得稅439億元，同比減少了63億元，下降12.5%引起公眾矚目。林江指出，“這主要得益於去年9月提高個人所得稅工薪所得減除費用標準，以及國家逐步推進的個稅改革。”

　　據悉，我國工薪收入的個人所得稅起徵點自2011年9月提高至3500元，超額累進稅率從9級縮減為7級，這大大減輕了廣大工薪收入階層的直接稅負。

　　據財政部數據，新個稅起徵標準啟用後，全國個稅納稅人數從約8400萬人減至約2400萬人。去年9月至12月份因實施新稅法相應增加居民可支配收入約600多億元， 10月至12月份減少個人所得稅收入約500多億元。

　　個稅的減少意味着低收入人群收入的相對增加，不過，鋻於當前市場面對持續的通脹壓力， 就5月當月個稅同比減少63億，林江認為：“個稅的減少並沒有太大的積極作用，個稅減少的額度、市場能否滿足消費者的需求等等因素都讓個稅減少的效果打了折扣。”(記者/黃穎川 實習生/周強)