昨日(6月11日)，財政部發佈5月全國財政收支情況。上月全國財政收入12005億元，比去年同月增加1393億元，增長13.1%。其中，中央財政收入6991億元，同比增長13%；地方本級收入5014億元，同比增長13.3%。財政收入中的稅收收入10536億元，同比增長13.7%。

　　這一數據明顯好于4月，4月當月全國財政收入10774億元，比去年同月增加692億元，同比增長速度僅為6.9%。

　　對此，財政部解釋稱，本月財政收入增幅與上月相比有所回升，主要是銀行業匯算清繳上年企業所得稅增加較多。扣除上述增加因素，當月財政收入增長5%左右，其中稅收收入增長4%左右。

　　財稅專家李文海告訴《每日經濟新聞》記者，將特殊理由剔除掉後，其實財政收入增速還不如4月，這説明經濟數據走低已經對稱地反映至財政收入上了，而且下滑速度比較快，已經低於GDP的增長水平。

　　1~5月累計，全國財政收入比去年同期增長12.7%，增幅同比回落19.3個百分點，回落程度比前4月有所加深。

　　經濟增速下滑是財政收入放緩的最主要原因。財政部列舉説，1~5月，規模以上工業增加值同比實際增長10.7%，比去年同期回落3.3個百分點；固定資産投資同比增長20.1%，比去年同期回落5.7個百分點。相應地，增值稅、營業稅、進口環節稅收、企業所得稅等稅種增幅大幅回落。

　　價格漲幅回落是另一大原因。1~5月，居民消費價格同比上漲3.5%，比去年同期回落1.7個百分點；工業生産者出廠價格同比下降0.3%，比去年同期回落7.3個百分點。以現價計算的流轉稅等稅收收入增幅相應回落。

　　“結構性減稅是財政收入減少的另一個原因。”李文海説，去年有關個稅以及小微企業稅收減免等措施的效應會在今年完全顯現。

　　前5月，稅收收入增長9.4%，增幅同比回落21.4個百分點。財政部稱，今年國家繼續實施調節收入分配、支持小微企業發展、調整産業結構、擴大進口以及穩定物價等方面的結構性減稅政策，涉及的個人所得稅、企業所得稅、增值稅、營業稅、關稅等稅收收入相應減少。舉例來説，5月當月我國錄得個人所得稅439億元，同比減少63億元，下降12.5%，這與去年進行起徵點調整有直接關係。

　　另外，1~5月累計，全國財政支出41169億元，比去年同期增加7543億元，增長22.4%，遠高於財政收入12.7%的增速。教育、社保、醫療以及交通運輸等民生支出佔比最多，而保障性安居工程支出558億元，增長71.7%。

　　“增支減收是經濟形勢下行時，積極財政政策的題中之義。”李文海説，目前財政收支結構和增速較為合理，今年財政可發揮空間較大，收入減少不必過於擔心，而且特別需要防止地方政府增加非稅收性收入，影響企業投資和生産的動力。