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5月份經濟數據相繼亮相,有些指標是亮麗的超預期,有些指標是暗淡的超預期,是有喜有憂。外貿進出口同比增長突出,原因為對美、東盟的貿易增長比較穩定,對英國和澳大利亞、新西蘭等受歐債危機影響較小的經濟體的貿易增長比較突出,與俄羅斯、巴西等金磚國家的貿易增長喜人。同時,貿易數據統計有一定滯後性,有些貿易發生在三四月份,但落實訂單往往在四五月份。
從CPI漲幅來看,降下來固然讓人有所欣慰,但筆者認為,3.0%的漲幅未必是非常好的事情。根據我國經濟發展階段的特點,CPI漲幅保持在4%左右,並不值大驚小怪。現在回落到3%左右,一個重要原因是輸入性通脹因素急劇減小了。油價大幅度下跌,也使得食品蔬菜的物流成本顯著降低。同時,5月工業品出廠價格指數(PPI)同比下降1.4%,降幅進一步擴大;採購經理人指數(PMI)下降到50.4%,比4月份大幅回落2.9個百分點。兩項數據表明市場需求較為低落。這是比較令人憂慮的。
這些問題中的大多數是我國轉軌過程中必然要面對的,通過努力,完全可以解決。我們不要自挫銳氣,不要自亂陣腳。我國經濟運行中有三股“流”不可阻擋:一個是資金流。央行預計今年新增信貸同比增長14%,現在還有8萬億左右的信貸沒有投放出去。為此要上馬一批重點項目。再一個是人員流。我國目前的城市化率為50%左右,而國際上認為達到70%左右才是相對成熟的市場經濟。城市化進程決定了人員流動是可持續的。第三個是物資流。由於資金流和人員流的推動,導致物資流能夠在一個較長時期內持續高增長。目前,我國的物流成本佔GDP是18%,而美國是9%左右。由於我國的物流能夠持續,經濟增長和循環就有支撐,我們可以通過內部調節釋放一些風險。
另外一個視角是,由於統計數據有滯後性,當我們看到一些很悲觀的數據時,可能轉機正在或者已經來臨。央行決定6月8日降息,已表明政策有所轉向。我們目前面臨的經濟困難有一定的週期性,持續實施房地産調控,已給上遊包括鐵礦石、煤炭的銷售帶來壓力,這也可以佐證經濟增速到達了一個臨界點。秦皇島800萬噸煤炭壓港,甚至超過了2008年下半年的水平。最近發改委新批了一些大型鋼廠等項目,儘管不一定都被理解,但這些動作可以發揮逆週期調節作用,可以達到穩增長的目的。當然,新上馬的大項目,科技含量要高一些,而不能上粗放型的産品和生産線。
中央對於宏觀調控的指導原則是防止大起大落,但近兩年在一些地方、局部領域也有收得過緊、過快,對於經濟轉型存在過於理想化的操作,客觀上導致了經濟下滑過快。因此,筆者提出,經濟轉軌、轉型要“帶病轉”,既要堅定不移,又不可太急。現在形成的有些庫存,其實是“被庫存”,要避免過多的“被庫存”。經濟轉軌是一個相對較長的過程,一定要把握節奏,兼顧技術操作上的平衡。
不管採取什麼政策,關鍵都是一個:提高經濟運行的效率和質量。開放民間投資的準入,是為了解決國有資本在局部領域效率低的問題。鼓勵多種所有制的經濟實體共同發展,能夠讓經濟更有效。同時,各類投資都要提高科技含量,注重環保。行政領域也要裁減開支,把錢更多地用到民生方面。我國經濟的對外依賴度已經比較高了,我們必須從自身資源條件考慮,切切實實提高經濟效率。