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戴相龍透露,全國人大財經委將討論股權融資法
6月10日,在天津舉行的第五屆中國股權投資基金年會上,全國社保基金理事會理事長戴相龍透露:“全國社保基金理事會將加大股權投資,承諾到今年底累計投資達300億元,預計明年底達到500億元。”
“全國人大財經委將要討論股權融資法。”戴相龍還透露:“當前,我國養老金規模也在擴大,地方政府管理的職工養老保險基金、人壽保險等資金都將擴大對PE的投資。”
清科研究中心分析師林婉婷在接受《證券日報》記者採訪時表示,從世界各國VC/PE發展來看,養老金是投資VC/PE的最重要的機構投資者。在美國,養老金投資佔VC/PE基金來源40%左右,美國1974年通過“ERISA法案”規定允許退休基金把其中的10%分配到私募股權基金中;在歐洲市場上,養老金也是VC/PE基金的投資主力;此外,近年來巴西、哥倫比亞等一些新興市場國家也都逐步放開養老金參與VC/PE投資。
清科研究中心統計,2011年中國私募股權投資市場完成募集的基金中共有人民幣基金209隻,同比增長194.4%,佔比由2010年的86.6%微漲至88.9%,其中披露金額的195隻基金共計募集234.08億美元,同比增長119.2%,佔比為年度總額的60.2%,較上年的38.7%漲幅顯著。
“長期以來,我國直接融資比例低,間接融資比例高,潛在金融風險高,央行在制定貨幣政策時,傳導機制存在障礙。”戴相龍認為,從國外到國內,從機構到個人,通過股權投資基金來投資中國的産業獲得高的回報是一個勢不可擋的趨勢。
據記者了解,2008年4月,經國務院批准,財政部、人力資源和社會保障部同意全國社保基金投資經發展改革委批准的産業基金和在發展改革委備案的市場化股權投資基金,總體投資比例不超過全國社保基金總資産(按成本計)的10%。
來自清科研究中心的數據顯示,自社保基金開始涉足股權投資領域以來。截至2011年底,全國社保基金已投資13隻股權投資基金,承諾投資金額195億元。已經披露金額的10起案例涉及人民幣155.82億。
統計顯示,全國社保基金在2011年上半年動作頻出,2011年4月鼎暉資本二期人民幣基金等先拔頭籌,成為2011年首批獲得社保承諾出資的機構。當年4月末,社保基金出資100億元戰略入股國開行,持股比例為2.19%。當年6月,社保基金與寬帶資本簽署投資協議,投資5億元于寬帶資本設立的人民幣基金——天津誠柏股權投資合夥企業(有限合夥),社保基金在其中作為關鍵投資人之一。