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6月6日，全國工商聯發佈《關於鼓勵和引導非公有制經濟參與農村扶貧開發的意見(2011—2020年)》，該意見旨在引導非公有制經濟參與農村扶貧開發進程中，重在提高農民發展能力和增收水平，重在産業扶貧和解決制約發展的突出問題，重在扶持和推動連片特困地區，特別是革命老區、民族地區、邊疆地區的經濟社會又好又快發展。
意見提出，將引導民間資本和金融企業開展面向農民的小額信貸、貸款擔保服務等，推動農村金融體制改革創新；探索政府扶貧與企業扶貧、政府資金與民間資金、政府行為與市場行為的有機結合。
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