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6月1日,中國政府網公佈了發改委等八部委制訂的《關於加快培育國際合作和競爭新優勢指導意見》。指導意見稱,要“適度加快金融市場開放”,包括“適時啟動境外企業到境內發行人民幣股票試點”,這意味著被擱置了一段時間的國際板漸行漸近。
該指導意見由發改委、外交部、財政部、人民銀行等八部委制訂,但並未包括證監會。國務院辦公廳5月24日批轉了該文件,中國政府網對外發佈。
在各國家部委中,中國證監會無疑是國際板的主要政策制定者和執行者。上述文件的中心詞是“國際合作”,近年來資本市場領域的跨境交流和實質性創新舉措不在少數,但為何證監會沒有參與這份促進國際合作的政策文件的會簽呢?
業內人士認為,此次證監會缺席八部委文件,或許是因為這份文件更多是原則性的闡述,不涉及具體的政策執行,更沒有帶有約束性的時間表,因此央行出面已經足夠。