國家能源局昨日下發通知稱，電網公司要科學安排風電場運行，採取技術措施確保風電特許權項目的並網運行和所發電量的全額收購，不得限制特許權項目和國家能源主管部門批復的示範項目的出力。同時，要加強新建風電項目的並網審查工作，不得因新建風電項目限制已建成風電項目的出力。

　　這份名為《關於加強風電並網和消納工作有關要求的通知》指出，2011年度，全國風電棄風限電總量超過100億千瓦時，平均利用小時數大幅減少，個別省(區)的利用小時數已下降到1600小時左右。

　　如按照此前國家發改委公佈的最低風電標桿上網電價計算，我國風電企業因限電因素損失將超過50億元。

　　對此，國家能源局要求，今後，各省(區、市)風電並網運行情況將作為新安排風電開發規模和項目佈局的重要參考指標，風電利用小時數明顯偏低的地區不得進一步擴大建設規模。

　　而今年年初，國家能源局曾下發文件，要求各省(區、市)發改委嚴格執行風電項目核準計劃，對風電棄風超過20%的地區，原則上不得安排新的風電項目建設。

　　據國家能源局的統計顯示，2011年全國風電平均可利用小時數為1920小時。其中，國家電網區域內的風電可利用小時數為1928，具體到二級區域電網來看，華北電網為1982，西北電網為1924，東北電網為1816，華中電網為2085，華東電網為2204；南方電網區域的風電可利用小時數為1801。

　　業內人士指出，當前棄風限電已成為制約我國風電發展的最大問題，只有妥善解決並網消納障礙，理順電力市場機制，風電産業才能得到有序發展。

　　為此，通知指出，國家電網公司和南方電網公司要進一步加強電力運行管理工作，統籌協調系統內調峰電源配置，深入挖掘電力系統調峰潛力，把保障風電優先上網作為電力運行管理的重要內容，採取有效措施緩解夜間負荷低谷時段風電並網運行困難。

　　此外，國家能源局要求，三北(華北、東北、西北)地區等風電並網運行矛盾突出的省(區)要深入分析本地區電力系統的運行特性和調峰潛力，提出保障風電並網運行的整體方案和針對性措施。積極鼓勵風能資源豐富地區開展採用蓄熱電鍋爐、各類儲能技術等促進風電就地消納的試點和示範工作，加快建立風電場與供熱、高載能等大電力用戶和電力系統的協調運行機制。