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2011年11月16日,財政部、國家稅務總局發佈了《營業稅改徵增值稅試點方案》,同時印發了《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點實施辦法》、《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點有關事項的規定》和《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定》,明確從2012年1月1日起,在上海市交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改徵增值稅試點。
營業稅改增值稅對企業的影響主要取決於適用稅率水平、毛利率及營業成本中可抵扣項佔比等因素。稅改後適用稅率低、毛利率較低、可抵扣項目佔比較高的企業受益較大。根據中債資信選取的企業樣本對所屬行業進行測算,預計收費公路、機場行業稅負有所增加,而港口、航運、航空行業稅負基本持平。從整體上來看,交通運輸行業整體上稅收負擔有所加重。
自2012年營改增試點以來,上海市交通運輸業由於增值稅相對於營業稅稅率提高且抵扣不充分,稅負有所提高。但上海市制定了過渡性財政扶持的配套措施,對上海市交通運輸企業實施補貼,有望緩解交通運輸企業稅收負擔,中債資信將持續關注未來試點地區交通運輸企業補貼政策情況。同時由於營改增試點後,購入的動産能夠進行增值稅進項稅額的抵扣,預計在現行稅制下,未來交通運輸行業的營業成本可抵扣項目佔比將逐漸提高,營改增對於交通運輸行業的負面影響將逐漸降低。(中債資信 作者:鄭荊璞、朱慧)
本文內容提要:
>適用稅率低、毛利率較低、營業成本中可抵扣項目佔比較高的企業稅改後受益相對較大
>營業稅改增值稅對交通運輸各子行業影響各不相同,其中收費公路行業、機場行業稅負將有所提高,航空、航運、港口稅負基本持平,流通環節較多的第四方物流和現代服務業將受到營改增較有利的影響
>試點後上海交通運輸業整體稅負有所增加,但上海市財稅部門給予改革試點扶持基金補貼,有望減緩其稅負增長;從長期來看,由於試點後動産折舊可以計入營業成本可抵扣範圍,營改增對於交通運輸行業的負面影響將逐漸降低
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